NIKKEI——日本經濟新聞中文版

看點2：名義上繼續維持新國債發行額為「44萬億日元」

        由於通過發行「養老金支付國債」可以不發行通常國債，因此2012年度的新國債發行額較2011年度減少0.1％，為44.2440萬億日元，從而維持了日本政府在中期財政計劃中敲定的「不超過2011年度水準」的原則。

      不過，籌集災後重建財源的「復興債（國債）」將在通常的國債之外另行發行2.6823萬億日元，因此，在實際上，中期財政計劃的國債發行額度將被突破。

看點3：稅收將連續3年在預算案中即低於新國債發行額。國債依存度達到歷史最壞的49％。

      預期2012年度一般預算稅收將較2011年度預算增長3.5％，達到42.3460萬億日元。雖然由於經濟復甦有望帶來稅收的自然增長，但在預算案中稅收低於新國債發行額的異常狀況將持續3年。顯示國債佔財政收入比重的國債依存度達到49％，刷新了2011年度創下的48％的記錄。財政收入的一半將靠舉債。

      預期稅收較2011年度（第四次補充後為42.3萬億日元）增長0.8％。根據2012年度政府經濟展望，日本國內生産總值（GDP）的名義增長率為2．0％，由於有望實現1996年度以來的最高增長，所得稅等稅收也將增加。但同時，由於2012年度起開始實施下調法人稅實際稅率5％的政策，這將使一般預算稅收減少約5000億日元。

看點4：包含重建經費和重建經費在內的公共事業相關費用實際大幅增長11．4％，原子能預算將改為安全和事故對策費

        在支出方面，除國債費之外的政策經費較2011年度預算減少3.5％，為68.3897萬億日元。基礎養老金的國庫負擔部分的財源通過「養老金繳納國債（暫名）」來籌措顯得立竿見影。再加上重估「兒童補貼」帶來的減額部分，佔支出約3成的社會保障關係費在名義上減少了8.1％減，只有26.3901萬億日元。但是，如果按同一標準與前年度相比較，該項費用則微增0.4％。支付效率化的實施基本都被推遲。由於推進了計算醫療費單價的診療報酬改革，日本財務省當初曾經希望下調診療報酬，但受要求提高的厚生勞動省的壓力，批准了提升0.004％。

       公共事業相關費用較2011年度預算減少了3.2％，為4.5734萬億日元。由於削減了住宅對策費等費用，在民主黨執政以來，在預算案階段已經連續3年實現了減額。但是，如果包括計入特別會計的東日本大地震災後重建經費，該項費用則出現11.4％的大幅增長。

      文教和科學振興費較2011年度預算減少了1.9％，為5.4057萬億日元。由於東京電力福島第一核電站事故的影響，原子能關連預算大幅削減。預算內容也改為安全和事故對策。與使用乏燃料的快中子增殖反應爐相關的預算大幅削減了25％，為300億日元。這是由於削減了研究基地「文殊」的運營費。

     防衛費較2011年度預算減少了1.3％，為4.713８萬億日元。包含購買4架下一代主力戰鬥機所需的相關經費在內，為600億日元。
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