編者按:12國就跨太平洋經濟合作協定(TPP)10月5日達成基本協議,這個佔全球GDP約40%的經濟圈在中國也掀起了熱議,有人將TPP翻譯成「踢屁屁」,認為是針對中國的。歐巴馬也強調TPP的意義:「世界經濟規則要由我們制定,而不是中國那樣的國家」。
那麼TPP到底是不是踢中國屁屁?日本政府日前公佈了TPP談判達成協定的31個領域規則的詳細內容。日經中文網分5次刊登TPP的規則,讀者可以從中體會是不是在踢中國屁屁。
跨太平洋經濟合作協定(TPP)為方便企業在國外開展業務,在經由網際網路的電子商務等領域制定了很多規定。在作為企業活動基礎的金融及通信等領域,也承諾盡可能放寬妨礙企業進入的限制。
電子商務
在電子商務領域,具有代表性的便是與食品、音樂及電子書籍等數位內容買賣有關的規定。TPP中明確記載,國外企業在網上購買數位內容時「不徵收關稅」。
此外,還制定了為推動網路企業待在本國就能更好地在TPP區域開展服務的規則。比如,越南等國開始規定通過網路銷售商品的運營商以及線上提供遊戲的運營商必須將伺服器設在國內,但TPP明令禁止此類過分規定。
金融服務
日本的中小企業等在亞洲新興經濟體開展業務,關鍵就在於提供資金清算等服務的交易銀行可以自由活動。為了滿足這一要求,TPP承諾在金融領域放寬限制。
關於外資金融機構,TPP再次聲明「不許差別對待」。還明文規定,當外資金融機構要求參與各國央行等提供的支付、清算系統時,禁止無理拒絕。
這樣一來,估計也便於此前沒有進入海外市場的地方銀行等和合作企業一同在國外開店。
在美國等聯邦國家,各州政府設有自主規定。TPP規定,不會對州政府的自主規定進行修改,但如果發生重大問題,各國之間可以進行磋商。
還放寬了可為日本遊客和出差者提供方便的相關規定。馬來西亞一直限制外資銀行在店舖外設置ATM,但今後將取消這一規定。
電氣通信
新興經濟體設有很多規定,限制外資企業涉足其手機等電氣通信領域。
TPP就通信運營商的許可證制度規定,相關當局要明示許可證的頒發標準以及審查所需時間。當不予頒發許可證時,需要説明理由。提高許可證的透明度,可有效避開裁量行政。
越南等承諾在電氣通信領域放寬對外資的出資限制。預計今後外資企業將紛紛涉足。為了避免在國外直接使用手機而産生的漫遊費太高,還加入了提高資費制定方法透明性的規定。
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