NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      2月12日，日本政府在內閣會議上通過了實現幼兒教育及保育免費化的《兒童及育兒支援法》修正案。對象為有3～5歲兒童的原則上的所有家庭以及有0～2歲幼兒的低收入家庭，預計合計將有約300萬人受惠。日本政府考慮把消費稅率提高至10%所增加的稅收作為財源，擴充對育兒家庭的支援。一方面，也有聲音擔心，幼兒教育及保育免費化政策將導致希望入園者增加，加劇等待入園兒童問題。

擴充對育兒家庭的支援是安倍政權的招牌政策之一

      幼兒教育及保育的免費化是安倍政權的招牌政策之一。從2019年10月起，對於3～5歲兒童，幼兒園、認證託兒所和認證兒童園等設施的費用將被全額免除。對於0～2歲幼兒，免征居民稅的低收入家庭可享受免費化政策。

      利用非認證保育設施的情況下，3～5歲兒童每月的補貼上限為3.7萬日元，0～2歲幼兒的補貼上限為4.2萬日元。保姆（babysitter）的費用等不在補貼對象之中。

      預計2019年度幼兒教育及保育免費化政策所需費用為7764億日元。2019年度的費用全部由日本政府負擔，2020年度之後由日本政府、各都道府縣和市町村共同負擔。力爭通過該政策來減輕育兒家庭的負擔，應對少子化問題。

      但是，當前由於日本保育員人手短缺，無法正常開業的設施接二連三地出現，不利於消除等待入園兒童問題。如果免費化政策導致希望入園者增加，等待入園兒童可能進一步增加。

      截至2018年4月，日本等待入園兒童人數比2017年減少6186人，減至1萬9895人。自2008年以來時隔10年首次跌破2萬人。加緊推進改善保育員待遇和開設託兒所等舉措對於營造可兼顧工作和育兒的環境不可或缺。