日本在積極探討「週休3天」工作制
2021/04/16
日本政府和自民黨內部出現了引入「每週休息3天」工作制的意見。考慮到日本國內少子老齡化進程加快,相關方面希望推動包括兼顧育兒和照顧老人等在內的多樣化的勞動方式。背後也存在新冠疫情使得遠端辦公普及等工作環境的變化這一因素。不過,相關制度不能只停留在單純增加休息日,而是要對時間管理型的日本傳統雇用體系加以改革,進行提高生産效率。能否實現這方面的制度設計將受到關注。
比起工作內容和成果,日本企業往往更重視工作時間,這種企業文化紮根已久。目前大半日本的企業實行「週休2天」工作制也並不是出於法律方面規定,而是遵從日本社會一律都採用這種制度的一種表現。週休3天工作制本身可以通過勞資雙方通過協商等靈活引入。因此,更重要的問題是通過更改制度要實現什麼樣的目標。
日本政府經濟財政諮詢會議4月13日討論了促使人才轉向高增長領域的方案。議題之一就是週休3天工作制。設想將這種制度活用於在研究所等掌握新知識和新技能的再學習。將朝著將其列入日本經濟財政運營與改革基本方針(骨太方針)的方向展開協調。
日本執政黨也在推進引入相關制度方面態度積極。自民黨的一億總活躍推進本部1月公佈了試行方案,表示將「廣泛引入」申請者可選擇週休3天的制度。最早將於4月內匯總相關建議。
背景是日本存在勞動力縮減這一結構性問題。15~64歲的生産年齡人口在1995年達到8700萬人的峰值以後不斷減少,預計2030年將會跌破7千萬。日本需要創造一個能讓整個社會提高生産效率的環境。
日本還要被迫應對疫情下的經濟結構變化。按照遠端辦公等不受時間和場所約束的勞動方式進行相應的人事考評將成為日本面臨的課題。
日本以外國家方面,紐西蘭總理阿德恩(Jacinda Ardern)曾於2020年5月呼籲引進週休3天的工作制度。大型食品和日用品廠商英國聯合利華2020年12月已經在紐西蘭員工中開始試點。試點期限為1年。不調整工資水準。如果確認可以提高生産效率等,則考慮向其他地區推廣。
德國網路廣告商AWIN於2021年1月開始引進相關制度。隨著新冠疫情下居家辦公普及,該公司於2020年就嘗試引進了每週工作4.5天的制度,結果發現生産效率提高。英國雷丁大學(University of Reading)2019年的調查結果也顯示,引進週休3天(每週工作4天)工作制度的英國企業中,64%回答生産效率得以提高。
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