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日本調整引入美國對華半導體出口新

2023/01/29

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半導體

     日本政府將就引入尖端半導體對華出口管制措施展開協調。美國拜登政府2022年10月引入管制措施,提高了面向中國開發和出口超級電腦、人工智慧(AI)用半導體尖端技術和製造裝備的條件,還提出希望日本和荷蘭與其統一步調。尖端半導體左右著軍工産品的性能。日本將從國家安全保障的角度出發,防止産品和技術外流。中國有發起抗衡的可能性。

   

      日美荷3國高層官員於1月27日在華盛頓進行了磋商。美國彭博社等媒體報導稱,在當天的磋商中,日美荷達成了共識,稱日本和荷蘭也將引入美國政府已經啟動的部分對華出口管制措施。但並沒有公開相關內容的計劃,表示有可能需要數個月的時間才能實施。

  

 

      日本經濟産業相西村康稔1月28日在茨城縣筑波市內對記者表示:「出口管理是在國際合作的基礎上嚴格實施的」,他説:「希望根據各國的管制動向採取恰當的應對措施」。圍繞3國的磋商,西村康稔僅表示:「屬於外交上的往來,不便做出回答」。

   

      美國針對超級電腦所需要的尖端半導體技術做出規定,向中國出口技術和製造設備等或者輸送人才時,需要得到商務部的批准。這是從事實上禁止出口的措施。除了超算之外,高端半導體製造使用的技術也在對象之列。即便是外國企業,只要使用美國技術,也不允許向中國出口。。

   

1月13日拜登與岸田文雄會談提出希望日本引入對華半導體管制措施(Kyodo)

 

      全球半導體製造裝置市場由排在第一位的美國應用材料公司、排在第二位的荷蘭ASML及排在第三位的Tokyo Electron等展開競爭。日本和荷蘭的企業擁有不依賴美國技術的産品,因此僅靠美國企業很難有很大效果。

  

     美國對華限制半導體的目的在於安全保障。尖端半導體的優劣關係到導彈等最新軍事産品的開發。美國希望通過想對中國抱有警惕的國家步調一致,提高出口限制的實效性。

 

     日本政府一直在水面下考慮可採取的措施,將在考慮對日本國內企業影響的同時,確定實際引入的具體限制的內容。也與美國等繼續保持協調。

    

      日本的出口管理基於外匯法。日本正在管制可轉用於武器和軍事的消費類産品的出口。要想出口指定的物品和技術,需要獲得經濟産業大臣的許可。追加對象産品時,要修改政省令。如果現行法不支援新限制,還考慮修改法律。修改法律最少也需要幾個月。

  

       據日本半導體製造裝置協會介紹,2021年度日本産製造裝置的國外銷售額比上財年增長51%至2.9705萬億日元。對中國的銷售額最多,為9924億日元(同比增長57%),佔到整體的33%。引進限制,有可能影響日本企業的銷售額。Tokyo Electron公司2021財年(截至2022年3月)的合併銷售額約2萬億日元中,對中國的銷售額佔26%。在半導體晶圓上塗上特殊藥劑燒結電路的機器佔有9成份額。

   

      如果日本引入新限制,中國有可能採取對抗措施。對於美國的措施,中國已向世界貿易組織(WTO)提起訴訟,認為美國圍繞尖端半導體的對華出口限制是不當行為。

    

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