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中國轉變讓德班博弈「戲劇性」

2011/12/07

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     《聯合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議(COP17)12月6日開始部長級會議,進入了正式談判階段。會議最大的焦點就是中國和美國的應對舉措。中國已經表明接受歐盟(EU)提案,構建2020年以後的新框架。美國和日本將如何應對受到各方關注。

圖為在COP17會場外抗議不要核能的遊行隊伍

     「我們希望直接確認中國的真實意圖」,歐盟歐洲委員會專員赫澤高(Connie Hedegaard)於12月5日的記者會上這樣説。

      地球變暖對策國際談判的主要觀點有:(1)延長僅日歐等國家承擔減排義務的《京都議定書》;(2)構建包含主要排放國中美在內的全面框架。在國際談判陷入停頓狀態之際,發生了"戲劇性轉折",那就是中國突然表明接受減排義務。

      中國表明2020年以後願承擔減排義務,這個表態可以説是對歐盟提案的支援。《京都議定書》即將在2012年底到期,作為同意延長《京都議定書》的條件,歐盟要求啟動談判路線圖,即在2015年之前就2020年以後的新框架達成一致。

      當然,中國的決定也充分考慮了本國得失。中國接受減排義務的前提是延長《京都議定書》以及已開發國家對發展中國家提供支援。如果這一框架得以實施,到2020年之前,溫室氣體排放也就可以不受限制。中國的戰術就是,以將來的負擔來換取眼前的利益。

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