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中國轉變讓德班博弈「戲劇性」

2011/12/07

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       中國的方針轉變似乎也招致了為反對減排義務而採取一致行動的其他國家的反彈。印度環境和森林部長那塔拉彥於12月6日就表示了對中國的不滿。各國之間的博弈將更加激烈。

     能否就2020年以後的新框架達成國際協議?成為關鍵的就是美國和日本的決定。

     目前,美國面臨國內財政問題和明年的總統大選,在現階段已經決定持觀望態度。不過,如果能夠暫時不承擔減排義務就可以解決問題,美國也很容易贊成構建2020年以後的新框架。因此,對於歐盟和中國的合作,美國很可能採取靈活的姿態。

      另一方面,日本與俄羅斯和加拿大等3國均強烈反對2013年以後仍然在《京都議定書》框架下承擔減排義務。根據《京都議定書》,日本實際上承擔了比歐盟等國家更重的減排義務。此外,還存在日本産業界的反對和福島第一核電站事故等的影響。

      如果美國與歐盟及中國走到一起,就將由歐美中主導來討論2020年以後的框架,而作為最終結果,2013年以後延長《京都議定書》的議案也有可能獲得支援。本屆大會主辦國南非總統朱瑪於12月6日進行開幕演説時表示「《京都議定書》的延長是必須的」。

(上杉素直 南非德班報道)

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