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亞投行開業一週年的成績和問題

2017/01/17

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  中國主導成立的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB,亞投行)在1月16日迎來了開業一週年。成員國將由最初的57個國家增至80個國家以上。作為主業的貸款業務,以與其他國際金融機構的協調融資為主,業務狀況良好,但在人才確保方面頗費週折。對加盟採取觀望態度的美國和日本是否會加入成為當前的焦點。

 

  據悉,正在申請加盟的國家有加拿大和希臘等約26個國家,預計將於近期通過審批。成員國數量將達到約83個,超過日美主導的亞洲開發銀行(ADB)的67個國家和地區。

 

  1月16日晚,亞投行行長金立群表示,第一年度是非常有成效的一年。2017年也有很多候選融資項目。

 

  在第一年度,亞投行為巴基斯坦等國家的共計9個項目提供了17.3億美元的貸款。其中6個項目是與世界銀行等的協調融資,單獨融資項目僅3個。第一年度的貸款規模超過了12億美元的目標。國際金融人士表示,“亞投行從開業之初就在努力擴大成員國,而對融資採取了抑制風險的慎重態度”。

 

  作為亞投行正在制定的能源領域融資方針之一,針對煤炭和石油火力發電的融資需要作為例外對待。有觀點認為,中國的煤炭火力發電設備出口將利用亞投行的貸款,但據關係人士透露,“重視溫室氣體減排的歐洲理事對煤炭火力領域的融資比較慎重”。對最大出資國中國將亞投行私有化的擔心並不明顯。

 

  亞投行總部位於北京市的西部。據稱其內部可以自由瀏覽谷歌和Facebook。意圖之一是更容易招攬外國人才,但因擔心大氣污染而放棄應聘的外國人也很多。亞行職員有3000人左右,而亞投行的職員只有約90人。

 

  在北京,英語不能自由通用,在生活上無法適應的職員不在少數。有北京外交人士指出,這是“總部沒有設在英語易於通用、金融人才眾多的上海和香港的結果”。

 

  2016年,“美國沒有加入亞投行是戰略失誤”,特朗普的前顧問、美國中央情報局(CIA)前局長伍爾西(James Woolsey)在香港報紙上發表的文章引發了爭議。日本的經濟部門高官認為,“美國新政府將參加亞投行,以獲取基礎設施建設等現實利益”。

 

  特朗普已與伍爾西分道揚鑣,多次對中國發出強硬言論。但是,作為2017年最大的外交活動,中國將於5月前後召開“一帶一路國際合作峰會”。仍有猜測認為中國將在峰會之前強烈遊説美國參加亞投行。

 

  在七大工業國中,仍未參加亞投行的國家只有美國和日本。日本的某位內閣成員表示,“如果美國參加,日本也只能毫不猶豫地表示參加”。

 

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)原田逸策 北京報道

 

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