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社評:日本應討論參與亞投行事務

2016/06/28

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       中國主導籌建的國際金融機構亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)力爭增加成員國。目前有57個創始成員國,還有24個國家表達了希望加入亞投行的意向。如果全部加入的話,成員國將超過80個,將超過日美主導的亞洲開發銀行(ADB)的67個國家和地區。需要密切關注其走向。

       目前存在的問題是亞投行與亞開行等現有國際金融機構如何分棲共存。備受關注的亞投行首批融資案件中,單獨融資僅有面向孟加拉國的1件。其他的3件均為與亞開行、世界銀行和歐洲復興開發銀行的協調融資,可以説在起步階段展現出控制風險的穩健的姿態。

 
亞投行在北京舉行的首次年會
       不過,對於亞投行的運營仍存在擔憂聲。成為首批融資對象的4個國家均處於中國致力於推進的「新絲綢之路經濟圈」構想的重點地區。雖然目前以協調融資為主,不過預計單獨融資案件將逐漸增加。

       中國握有單獨否決重要事項的一票否決權,在融資對象的選擇上容易發揮意向。中國會不會向有助於實現其世界戰略的融資案件傾斜呢?要打消這種擔憂,透明的運營規則必不可少。

       此外,確保人才也是一個課題。亞投行目前僅有不到50位職員,比成員國的數量還少。風險審查等審查業務的人才嚴重短缺。為了彌補人才缺口,亞投行有計劃聘用日籍專家擔任高管。必須儘早確立妥當的審查體制。

       亞投行的創始成員國中包括英國、德國、法國和義大利等歐洲主要國家。不過,日本與美國計劃先觀察亞投行能否確保運營的透明性等,對加入亞投行持謹慎姿態。

       亞投行行長金立群在北京舉行的首次年會後的記者會上表示,亞投行的大門始終敞開,顯示出呼籲日美加入亞投行的姿態。

       美國也出現了微妙的變化。美國財長雅各·盧此前表示「(亞投行)在管理和環境保護等運營層面或能達到很高的標準」,一定程度上給予了積極評價。

       對於需要鉅額資金的亞洲基礎設施建設來説,活用亞投行意義重大。日本應與美國統一步調,敦促亞投行進一步確保透明性。同時,有必要觀察亞投行的實際情況,討論建設性參與其中。
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