美國總統奧巴馬決定對伊拉克展開空襲。這對於以從伊拉克撤軍為口號獲得總統寶座的奧巴馬來説,是根本性的政策轉變。奧巴馬此前曾表明要軍事介入敘利亞,但最終又撤銷這一決定。由此也可以看出,奧巴馬對於軍事介入一向非常謹慎。那麼,又是什麼促使奧巴馬痛下決心改變這一最優先政策的呢?
鄧普西的5分鐘彙報
8月6日晚華盛頓召開了有50個非洲國家首腦與會的美國非洲會議。奧巴馬心情大好,稱“這是歷史性的會議”。就在他準備乘車離開會場時,一名男子也坐到了總統專車的后座。他就是美國職業軍人的最高職務者——參謀長聯席會議主席鄧普西。從美非會議的會場美國國務院到白宮車程5分鐘。就在這5分鐘裏,鄧普西向奧巴馬説明瞭嚴重惡化的伊拉克局勢。
奧巴馬從鄧普西的行動察覺出伊拉克處於並不樂觀的狀況中。向伊拉克派遣美國軍事顧問團是在6月末,只有1個月有餘。到達白宮後,奧巴馬和鄧普西一起進入了辦公室,並叫上了總統國家安全事務助理賴斯和白宮幕僚長麥克唐納。
8月7日從上午開始召開美國國家安全保障會議(NSC)。會議持續了90分鐘。對軍事介入持否定態度的奧巴馬聽了鄧普西的彙報後心境發生了變化,讓他動搖的是“大規模屠殺”這一用詞。在伊拉克北部,約4萬庫爾德人被伊斯蘭國(ISIS)逼入絕境,在山頂附近處於孤立狀態。人們沒有水也沒有食物,已有40個孩子死亡。伊斯蘭激進派分子正在虐待女性。
提倡重視人權的奧巴馬若作壁上觀,使大規模屠殺變為現實的話,那麼美國的“旁觀”態度恐怕將不可避免地遭到批判。並且激進派逼近的伊拉克北部城市埃爾比勒是美國軍事顧問團的駐紮地,美國石油企業在當地也有業務。如果軍事顧問團出現了死傷者,或許2012年9月發生的美國駐利比亞班加西領事館遭襲事件將會重演。當時美國駐利比亞大使等人被殺害,很多人到今日仍在就此事追問奧巴馬政權的責任。
並且8月5日在阿富汗首都喀布爾近郊的某陸軍士官學校,阿富汗士兵持槍亂射國際安全援助部隊(ISAF),導致美軍1名少將死亡。自美軍2001年駐紮阿富汗以來,他是戰死的職位最高的美國軍人,美國媒體以最高級別報道了這件事情。伊拉克北部的激進派若襲擊軍事顧問團,造成的損失和美國媒體的報道規模都將遠甚於此。
2年前的記憶略過腦際。2012年,鄧普西建議奧巴馬向敘利亞的反對派提供武器。當時,時任美國國務卿希拉裏也支援了這一提案,但在最後關頭被奧巴馬否決。其後,敘利亞的反對派內滲入了基地組織,美國失去了向反對派提供武器的機會。表明後又撤回軍事介入決定的奧巴馬被貼上了“損害軍隊最高統帥的威信”的標簽。
“毫無意義”
對於奧巴馬來説,伊拉克政策的失敗責任將不會向敘利亞問題那樣可以“輕易逃脫”。在軍事介入問題上猶豫不決,若伊拉克形勢進一步動蕩的話,那麼他擔任美國總統的“遺産”也將付之東流。離11月的美國中期選舉所剩時間不到3個月,共和黨正在批評奧巴馬的伊拉克政策“毫無意義”(參議員麥凱恩)。將政治得失放在天平的兩端,奧巴馬猶豫不定,但最後傾向於“空襲”的判斷。
在8月7日下午再次召開的美國國家安全保障會議(NSC)上,奧巴馬通過視頻讓正在外國訪問的國務卿克裏和國防部長哈格爾參加了會議。奧巴馬當場決定空襲伊拉克,並稱當晚21點30分將在白宮宣讀緊急聲明。麥克唐納打電話給眾議院議長博納,向他告知了這個決定。
“批准有針對性的空襲”,站在錄影機前的奧巴馬有點緊張,或許因為那正是他最不想説出口的一句話。9個小時後,美軍在伊拉克北部空襲了激進派。這是美軍從伊拉克完全撤軍2年半後的首次軍事行動。
(吉野直也 華盛頓)
版權聲明:日本經濟新聞社版權所有,未經授權不得轉載或部分複製,違者必究。