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中國要把印尼作為東盟外交突破口

2015/03/27

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       中國國家主席習近平3月26日在北京人民大會堂同印度尼西亞總統佐科舉行會談,雙方就加強對印尼的基礎設施投資達成共識。佐科對於在中國主導下創立的亞洲基礎設施投資銀行(簡稱:亞投行,AIIB)表示支援,稱:“希望通過設立(亞投行)帶動國際金融的發展”。顯示出希望在本國的基礎設施建設中充分加以利用的想法。

       會談簽署了有關在基礎設施建設、航空航太開發、海上搜救等方面開展合作的共8項協議,其中包括有關印尼首都雅加達至萬隆的高速鐵路建設的備忘錄等。雙方還就到2020年將兩國間的貿易總額增加到1500億美元的目標達成了一致。

會談後握手的中國國家主席習近平和印尼總統佐科(26日,北京人民大會黨)
       佐科在會談後的記者會上表示,印尼將對中國遊客實施免簽制度,以積極吸引中國旅遊。同時還邀請習近平出席預定於4月下旬在印尼舉行的亞非會議(萬隆會議)60週年相關紀念活動。

        佐科在會談中強調:“希望與中國開展緊密合作”。習近平則回應稱雙方應加強海洋及國防、反恐等領域的合作。

        中國計劃在今年加強對東盟(ASEAN)各國的外交。東盟十國將在2015年底成立統一經濟區“東盟經濟共同體(AEC)”。中國對其中人口約2.5億的大國印尼尤為重視,打算以該國為突破口加強對東盟的影響力。

        中國希望通過亞投行把經濟力量浸透到東盟。如果能在東南亞建設高速公路和鐵路網並與中國聯接,經濟實力佔優的中國就能將東盟經濟共同體融入並擴大自身經濟圈。

        與菲律賓等存在主權爭端的南海問題將成為不確定因素。中國的目的是通過拉攏非當事國印尼,在這一問題上把菲律賓等孤立起來以佔據有利形勢。

        對於佐科政府提出的海洋國家構想,中國已經表示為港口開發和島嶼間的通信設施建設等提供400億美元(約4.7萬億日元)的資金。這其中也包含了對日本與印尼開展的海岸警備合作進行牽制的意圖。

        另一方面,佐科2014年11月在北京參加亞太經合組織(APEC)峰會時就已經表明印尼將參加亞投行。與上屆的蘇西洛政府相比,印尼明顯加強與中國的關係,在中日之間開展等距離外交。

       印尼開展經濟改革離不開來自中國的投資。佐科希望能吸引外資進行鐵路、港口、發電設施等基礎設施建設。在2015年的預算中,用於基礎設施建設的資金達到創紀錄的約290萬億盧比。其中也蘊含著對來自中國的鉅額投資的期待。

       印尼在南海問題上也顯示出顧忌中國的姿態。佐科在啟程訪華之前接受了中國中央電視臺的採訪,針對南海主權爭端,表示“將保持中立立場,為解決爭端發揮建設性作用”。

       (島田學 北京)
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