日本防衛大臣中谷元在7月21日的內閣會議上彙報了2015年版《防衛白皮書》,並獲得了批准。針對加強進入海洋的中國,白皮書批評稱「持續採取稱得上高壓的舉措,令人對其今後的方向性感到擔憂」。同時還提到了朝鮮已成功開發出配備核武器的彈道導彈的可能性,最後得出結論稱,日本面臨的安全保障環境「嚴峻程度在提升」。
白皮書針對確保海上通道的安全強調稱,「日本的能源資源進口依賴海上運輸,是事關生死的問題」。對於中國艦船和飛機進入東海和南海,稱「可以看到有可能導致不測事態的危險行為」,顯示出危機感。此外譴責稱,公海航行和飛行自由「正在發生遭受非法侵害的情況」。
具體來説,針對中國在南海南沙(英語名:斯普拉特利)群島強行推進的填海造地指出「國際社會顯示出擔憂」。而對於中國公務船進入尖閣諸島(中國名:釣魚島)周邊領海,表示「可以看到常態化的傾向」。同時還提到了東海天然氣田開發,解釋稱「正提出抗議,要求停止」。
圍繞朝鮮問題,白皮書稱「無法排除」製成核彈頭的可能性,分析稱部署配備核彈頭的彈道導彈的「風險日趨增大」。關於5月發佈的潛艇發射彈道導彈(SLBM)的發射試驗,提出看法稱「正試圖實現打擊能力的多樣化」。
關於中東和非洲地區頻發、甚至擴大至歐洲等地的恐怖活動,稱「絕對不能説與日本無關」,敲響了警鐘。還提到了中東極端組織「伊斯蘭國」(IS,Islamic State),稱其具有強大的軍事力量和巧妙的媒體宣傳能力,將其定位為「新型的國際恐怖組織」。
此外,白皮書還提到了本屆日本國會正在審議的安全保障相關法案,針對解禁集體自衛權、擴大自衛隊對他國軍隊的後方支援等進行了説明。
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