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英法“舍小保大”接近中國

2015/10/29

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  中國國家主席習近平訪問英國簽訂的鉅額經濟合作協議不僅令英國沸騰。法國也將參與中英合作的3座核電站建設項目,試圖提振本國低迷的核電産業。但是,與價值觀不同的中國開展核能合作的話,如何擋住輿論批評十分困難。英法均透露出“舍小保大”的想法。 

英國首相卡梅倫(右)與中國國家主席習近平就大規模的經濟合作達成共識(10月21日,Reuters-Kyodo)
  “這是法國核能産業成功的象徵”,10月21日,中英兩國首腦就英國建設核電站達成共識的當天,法國經濟部長馬克隆如此表示。向3座核電站建設計劃出資的都是中法企業。英國西部的欣克利角核電項目和東部西澤維爾核電項目中,法國電力公司(EDF)出資過半,其餘由中國廣核集團(CGN)出資。而在東南部的布拉德威爾(Bradwell)核電項目中,廣核將出資一半以上。

  法國電力公司首席執行官樂維自信地表示:“這是一個好消息,意味著法國核能産業將重振雄風”。近來有關法國核能産業的話題一直比較沉重。最典型的就是到2014年已連續虧損4年的阿海琺(AREVA)。為救濟阿海琺,法國政府將核能産業的指揮棒交給了法國電力。法國電力將阿海琺的核反應爐業務收入旗下,成為超大型核電企業。

  欣克利角核電站2座核反應爐的建設費用為180億英鎊。法國電力將出資66.5%,但據法媒報道法國電力最初並沒有出資過半的打算。原因為風險太大。但是期待注資的阿海琺陷入經營困難,中東諸國也拒絕了出資請求。最後,中法兩國就像玩兩人三腳遊戲一樣共同承擔了出資,這個結果究竟是福是禍呢?

  核電市場的環境十分嚴峻。除了英國,發達國家新建核電站的可能性很小。鄰近的法國將在2025年之前將核電依賴度從75%降至50%。電力需求不斷增長的新興國家才是核電産業的活路。尤其是中國,今後每年將新建6~8座核反應爐,到2030年將成為全球最大的核電國家。對於希望深入開拓中國市場的法國電力來説,此次的合作是加深關係的絕好機會。

  那麼面臨的風險有哪些呢?從短期來説是對與中國合作的擔憂。中國並不屬於西方陣營國家,而核能關係到國家的安全保障。布拉德威爾將引入中國産的核反應爐。英國《泰晤士報》稱,由於該地與倫敦相距僅約80公里,英國情報部門向政府發出警告稱:“存在安全保障上的擔憂”。此外,還有聲音擔心法國電力的重要技術將外泄到中國。

  從中長期來看,與中國的深入合作可能會自斷後路。這是中國首次在國外建設核反應爐,意味著中國將加入日美法俄等核電出口國的行列。與鐵路和港口等基礎設施一樣,隨著國外訂單業績的增加,中國企業有朝一日或許將席捲非洲等新興市場。

  即使冒著如此風險,英法仍要與中國合作。究其原因,兩國少了中國資金的支援,本國經濟和産業將難以維持。可能脫離歐盟(EU)的英國有必要繼續顯示出大國姿態,法國則希望提振國內萎靡不振的經濟。儘管接近中國是一把雙刃劍,但是兩國不得不如此選擇。

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)巴黎 竹內康雄
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