NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　圍繞中國建造人工島導致緊張局勢加劇的南海問題，美國與中國的攻防正在加溫。在11月4日閉幕的東盟（ASEAN）防長擴大會議上，兩國主張尖銳對立。此次會議甚至出現了放棄發佈聯合宣言的罕見事態。雖然美國提出的「航行自由」獲得了同盟國等的支援，但是仍然沒有找到緩和緊張局勢的突破口。

美國國防部長卡特

　　2010年召開首次東盟防長擴大會議，此次是第3屆，但放棄發表聯合宣言還是第一次。馬來西亞提出的主席國聲明中也僅僅指出「儘早制定（以法律約束南海活動的）‘行動規範’對地區穩定十分重要」。

　　其背後是中美兩國的對立。在會議召開之前的11月3日晚上，主席國馬來西亞國防部長希山慕丁握著中國國防部官員的手説：「希望你能向部長轉達支援聯合宣言」。但是他的希望落空了。

　　東盟相關人士透露，美國等國主張在聯合宣言中加入確保南海「航行自由」的表述，遭到了中國的強烈反對。在會後的記者會上，希山慕丁承認「未能達成共識」。

　　11月4日的正式會議上，中國、美國和澳大利亞等國代表全部出席，會上籠罩著緊張的氣氛。日本等同盟國發表演講，相繼表明支援美國派軍艦進入南海巡航。中國國防部部長常萬全在會議即將結束之際舉手發言：「南海航行自由是一個偽命題，每年有超過10萬艘船隻通過南海，沒有聽説哪個國家因此遇到過障礙、麻煩和危險，也就是説，南海航行自由沒有任何問題，這是鐵的事實」。

　　美國國防部長卡特在11月4日的記者會上被問及派遣軍艦的正當性時表示：「基於航行自由的行動從以前一開始就存在，而填海造地和軍事化才新發生的事情」，對中方進行了牽制。另一方面，中國國防部在同一日發表聲明稱，「會議未能如期發表《聯合宣言》，責任完全在於個別域外國家」，對美國和日本等國提出了批評，直到最後也沒能彌合分歧。

中國國防部長常萬全

　　美國和菲律賓等部分東盟國家對中國在貿易要衝南海加強存在感抱有警惕。雖然美國此次未能使中國做出讓步，但東盟防長擴大會議只不過是中美交鋒的「前哨戰」。

　　將於11月在馬尼拉召開的亞太經合組織會議（APEC）是又一重要舞臺。會上將圍繞南海問題展開首腦級別的討論，還將召開跨太平洋經濟合作協定（TPP）的12國首腦會議。美國有意通過TPP來爭取東盟國家的支援。

　　在領土所有權問題上不讓步的中國也將開展反攻的外交攻勢。中國國家主席習近平將從11月5日開始訪問越南和新加坡。還將與台灣領導人馬英九舉行歷史性會談。中國計劃通過最早將於年底啟動的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）框架強化在地區內的影響力。中美南海之爭仍將繼續。

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網） 吉隆坡 佐竹實
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