NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      菲律賓總統選舉將於5月9日進行投票，其結果的走向有可能影響日本和美國等12個國家參加的跨太平洋經濟合作協定（TPP）的未來。現任菲律賓總統阿基諾提出力爭參加TPP，但是有力總統候選人的姿態不盡相同。如果擁有超過一億人口的東南亞新興市場菲律賓加入，TPP的價值將得以提高，“親美同盟”這一政治層面的特性也將加強。但是，如果菲律賓推遲加入，則可能對美國的亞洲戰略産生影響。

      兩位有力候選人分別為TPP推進派和謹慎派

      菲律賓的輿論調查顯示，主要的4位候選人中，被視為最有力的是達沃市長羅德里戈·杜特爾特(Rodrigo Duterte，71歲)和參議院議員格雷絲·傅(Grace Poe，47歲)二人。

菲律賓總統候選人、參議院議員格雷絲·傅（3月，kyodo）

      女性候選人格雷絲·傅主推其清廉的形象。她是一個孤兒，不過被菲律賓動作片明星收養，並在美國接受了教育。一度曾出現讓她作為被阿基諾指名為繼任者的內務與地方政務部長曼努埃爾·羅哈斯二世（58歲）的副總統候選人參選的構想，不過在輿論的推動下最終參選總統。

      經濟政策方面，格雷絲·傅被認為“支援對外開放政策，對締結雙邊自由貿易協定（FTA）持積極態度”（瑞穗綜合研究所的主任研究員菊池忍）。雖然其關於TPP的發言並不多，但被視為是TPP推進派。

      另一位有力候選人羅德里戈·杜特爾特在南部棉蘭老島的中心城市達沃市的治安改善方面取得了成果。他在總統選舉中也主張“清除貪污、犯罪和濫用藥物”。經濟政策方面，顯示出地方政治家的作風，重視馬尼拉首都圈以外地區的發展。他幾乎從未提過TPP，不過考慮到地方經濟的基礎仍然薄弱的情況，很可能對參加力爭實現高級別貿易和投資自由化的TPP持謹慎態度。

　 追趕格麗絲·傅和杜特爾特兩人的曼努埃爾·羅哈斯二世有可能繼承阿基諾三世政權的對外開放路線，但他反覆發出擔心TPP打擊國內經濟的言論。據菲律賓媒體的報道，他在3月底與該國財界的重量級人物等舉行會議時，明確表示“（參加）TPP被認為將對菲律賓農業造成巨大打擊，因此無法贊成”。但是，有觀點認為此舉意在爭取地方的農民選票。如果實際上當選，預計將轉向與阿基諾三世政權相同的參加TPP的姿態。

菲律賓總統候選人達沃市長羅德里戈·杜特爾特的支援者（4月24日，kyodo）

　 副總統傑約馬爾·比奈（73歲）也受到關注。有消息顯示，他正在從國內的華人財團獲得選舉資金，偏袒中國的發言很多。關於諸如TPP的地區經濟協定，2014年曾對美國智囊組織指出，“邁向（經濟）整合的行動符合菲律賓的利益”，但在總統選舉中，一直避免提及TPP。

　其背後透露的是對中國的顧及。如果參加TPP，作為親美陣營一員的形象將加強。阿基諾三世政權在南海領土主權問題上，加深了與中國的對立，決定再次同意美軍在菲律賓駐紮。日本綜合研究所研究員塚田雄太表示，如果比奈出任總統，“（菲律賓）參加TPP的氛圍或將遭到削弱”。

      美國希望更多東南亞國家加入以遏制中國

　 阿基諾三世政權力爭參加TPP的主要意圖之一是使本國融入多國間供應鏈。日本貿易振興機構（JETRO）海外調查部的和田周表示，阿基諾三世政權提出的目標是“2025年之前，使菲律賓成為汽車、電機、電子産品生産鏈條中的重要基地”。此外，還推出了新制度，即只要滿足當地採購率50％以上等一定的條件，將向汽車廠商提供補貼。

　 被稱為“世界工廠”的中國的生産成本正在上升，而菲律賓作為生産基地的替代，其價值正在提高，阿基諾三世則希望有效利用這股東風。如果能吸引包括日本在內的外國製造業，向年輕人等提供就業崗位的機會也將增加，有助於社會的穩定。

　 在吸引外資方面，企業工資負擔（製造工廠）處於相同水準的越南成為競爭對手。越南是TPP成員，在向日本和美國等大市場供應産品方面，處於比菲律賓更加有利的位置。

　 作為TPP的核心國家，美國被認為對今後成員擴大持積極態度，希望有盡可能多的東南亞國家加入。另外還存在安全保障方面的意圖，即通過親美國家控制這一地區，遏制中國“南下”。

      東南亞除了越南之外，新加坡、馬來西亞和汶萊也已決定參加TPP。同時，泰國和印度尼西亞也對加入顯示出強烈興趣。根據總統選舉的結果，東南亞的人口大國菲律賓對於參加TPP顯示出何種態度，或將對周邊國家的動向産生影響。

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