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安倍參院選後強調經濟實為修憲鋪路?

2016/07/12

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       日本首相安倍晉三在7月11日的記者會上對於政府運作問題再次表示出優先考慮經濟的想法。通過10日的日本參議院選舉,儘管傾向於修憲的勢力佔據超過三分之二的席位,但安倍認為首先要儘快制定經濟對策,維持經濟正常走勢。因為要想在首相官邸主導下推動修憲和解散眾院等,經濟保持強勁勢頭是先決條件。

舉行記者會的日本首相安倍晉三(11日,自民黨總部)
       “現在沒有時間沉浸在勝利的喜悅之中。明天馬上會下達指示為經濟對策做準備”

       在參院選舉結束第二天的記者會上,安倍首先強調了這一點。他在接受記者提問之前的11分鐘有餘的發言中,將近80%的內容有關如何面對經濟問題。剩下的時間裏介紹了外交,但未主動提及修憲問題。

       官房長官菅義偉也同樣擺出了以經濟為最優先的姿態。在當天下午的記者會上,當被問及今後的優先課題時,菅義偉強調“將切實推進安倍經濟學”。

       安倍將在7月12日下令經濟財政再生相石原伸晃制定經濟對策。預計將指示其在8月上旬歸納並立即編製作為對策保障的2016年度第2次補正預算案。考慮向預定9月中旬召集的臨時國會提交第2次補正預算案,以迅速行動起來為秋季以後的經濟提供支撐。

       “(修憲問題)打算交由憲法審查會的現場議員來處理。並非由自民黨總裁來決定一切”

       在重視經濟的同時,安倍突出的另一個焦點就是如何面對作為其夙願的修憲問題。即便是修憲勢力在日本眾參兩院都超過三分之二,也仍需保持慎重態度。因為“如果以議席為背景來展示強烈意願,將會受到強烈批判”(擔任過閣僚的人士)。打算從9月份召集的臨時國會起,在眾參兩院的憲法審查會進入到討論階段。

        要開闢修憲的道路,還與眾院解散及首相任期密切相關。安倍身邊的人士稱:“尚未以修憲為主要論點舉行選舉。要想修憲,首先必須解散眾院問信於民”。圍繞修憲,朝野各黨存在很大分歧。要想通過憲法審查會匯總意見,走到國會動議、國民投票,還需要以修憲為論點在眾院選舉中獲勝,獲得一個“冠冕堂皇的理由”。

       安倍將在2018年9月迎來自民黨總裁的任期。在剩下的2年多時間裏走到國民投票階段是一項非常艱巨的工作。如果將修憲作為現實性課題,就有可能在剩下的2年時間裏下決心解散眾院,為修憲和自身的政權運營獲得信任。為此最重要的仍是安倍經濟學。

       “必須最大限度地加快擺脫通貨緊縮”

        安倍在記者會上再次重申了擺脫通貨緊縮的必要性。儘管擺脫通貨緊縮是政權啟動以來的最重要課題,但至今仍未實現。還有人指出個人消費乏力、金融政策存在局限性。曾擔任過閣僚的人士稱:“較高的內閣支援率是給予安倍經濟學的評價。如果總是擺脫不了通貨緊縮,就會失去支援”。

       日本政府和執政黨內浮現出在總裁任期結束前的3個解散眾院的機會:①臨時國會批准第2次補正預算、俄羅斯總統普京訪日結束後的歲末年初、②2017年春的2017年度預算案通過時、③2018年9月的自民黨總裁任期即將結束前。

       但僅靠修憲還很難在選舉中獲勝。因為“輿論認為經濟比修憲重要”(首相身邊人士)。解散也要等到經濟好轉時。擺脫通貨緊縮是尤為重要的課題。

       參院選舉剛剛過去一夜,安倍就首先表明經濟對策,有傳言稱其背景是為年底解散眾院創造條件。如果經濟減速,解散眾院、修憲、再次參選總裁的機會也會變小。想要重新啟動安倍經濟學或許才是重要的理由。

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