關於中國對朝鮮制裁的實際履行問題,美國等國際社會的壓力正在加強。有觀點指出,不僅是朝鮮産煤炭的進口,與核武器與導彈開發有關的材料的禁運措施也存在漏洞。日前成為焦點是遼寧省一家從事中朝貿易的企業。中國當局9月15日發佈消息稱,該企業及相關責任人在貿易活動中涉嫌嚴重經濟犯罪,將對該公司及相關責任人立案調查。中國外交部發言人也在9月20日回答記者的相關提問時回應稱:「中國有關部門正在依法對其經濟犯罪等違法行為進行調查處理,並已于近日公佈了相關消息。」這被認為是在美國指出這家企業涉嫌走私後採取的措施。
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中朝邊境的大橋連日來仍有眾多車輛來來往往(遼寧省丹東) |
受到調查的是位於與朝鮮接壤的遼寧省的「丹東鴻祥實業發展」。據稱該企業涉嫌對朝鮮走私了作為核武器原料的鈾濃縮所需的物資。美韓智囊組織的報告書顯示,這家企業與朝鮮的貿易額在5年裏達到5億美元以上。
南韓媒體報導稱,丹東鴻祥實業發展的董事長馬曉紅曾是購物中心店員, 2000年創辦了該企業。據稱,她通過接近朝鮮勞動黨委員長金正恩的姑父、2013年被處決的張成澤,一直從事與朝鮮的貿易業務。
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被調查企業的女企業家馬曉紅(來自中國媒體《新京報》旗下的微網誌) |
馬曉紅2012年當選為遼寧省優秀企業家,2013年成為遼寧省人民代表大會代表。由於進入9月後被曝光的遼寧省人大代表賄選問題,她與其他400多名代表一起辭職。有消息顯示,目前她已經被當局扣押。
關於此次調查,中朝相關人士解釋稱,「美國提出追蹤交易資金流向等的證據,中國方面也不得不採取應對措施」。有觀點認為,為了今後加強對朝鮮制裁,美國為迫使中國合作而施加了壓力。
另一方面,中國外交相關人士在今年1月朝鮮第4次核子試驗以後一直主張,核武器與導彈相關物資貿易採取了與煤炭貿易不同水準的嚴格監管。此次實施調查是因為中國認為,如果朝鮮持續挑釁的話,將導致日美韓的安保合作加強,反而會形成對中國不利的狀況。
實際上,中國商務部6月發出通知,要求擴大能轉用於核武器與導彈開發的制裁品類。一家貿易商透露,受這一通知影響,「即使用於通常的家電産品的零部件,具有一定以上性能的産品也難以出口」。
中國方面尚未公佈對丹東鴻祥實業發展的調查結果。關於通用産品貿易,根據在多大程度上嚴格監管,仍存在作出不同判斷的餘地,但有猜測認為,在中朝邊境地帶「另有近10家企業在暗裏遭到調查」。中國當局的此次調查估計還意在「殺一儆百」,以打擊其他走私行為。
圍繞對朝鮮政策,在中國政府內部,以與國際社會合作的路線及支援朝鮮的路線這2個主要方向為中心,被認為存在各種意見,方針仍未明確。
中國政府今後將在多大程度上對中朝貿易加強監視,難以預測的局面仍將持續。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)北京 永井央紀
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