要關注特朗普上臺後的100天
2017/01/16
特朗普將在1月20日正式成為第45任美國總統。他提倡“美國第一主義”,並試圖改變美國的外交、經濟和貿易。有觀點認為,在外交方面,美國將傾向於減少對外參與的孤立主義,而在經濟和貿易方面,將傾向於保護主義。對於與美國對峙的俄羅斯和中國、以及同盟國日本,特朗普將如何構建關係?能否像承諾的那樣大幅增加就業崗位?對於吸引全球關注的特朗普政權來説,最初的100天將成為試金石。
“這是了不起的判斷。我一直都知道他非常聰明!”特朗普12月30日在推特(Twitter)上稱讚俄羅斯總統普京。美國總統奧巴馬12月29日以俄羅斯通過網路攻擊干預美國總統選舉為由,發佈了新的對俄制裁命令。但普京並未採取報復措施,特朗普對此表示了讚賞。
美國共和黨大佬、參議院軍事委員會主席麥凱恩和參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)在12月29日的聯合聲明中表示,制裁措施“為時過晚”,對新的對俄制裁做出了批評。同時呼籲稱,“(新制裁)不會對俄羅斯造成沉重打擊。我們將在(1月開始的)新國會主導強化對俄羅斯制裁”。
據美國紙媒16年12月30日報道,東部佛蒙特州一家電力公司發現了遭受俄羅斯網路攻擊的痕跡。麥凱恩在同一天批評稱,這是“戰爭行為”。他同時透露稱,美國將以“外國網路攻擊威脅”為議題,于1月5日舉行聽證會。美國國家情報總監詹姆斯·克拉珀等將提供證詞。對俄強硬的共和黨主流派與尋求對俄和解的特朗普間的溫度差仍然巨大。
在特朗普就任之前,外交戰已經打響。2014年,以俄羅斯吞併克裏米亞為開端引發了烏克蘭危機。為此,七大工業國(G7)對俄羅斯實施了經濟制裁。而特朗普在參選過程中就向普京示好。他無原則地接近普京將有可能招致美國國內的反對,同時也可能動搖國際秩序。
對於中國的關係也如出一轍。對於奧巴馬政權的對華外交,美國的同盟國和友好國家認為“軟弱”,提出了不滿。對於中國在南海的舉動,特朗普則質疑“問過美國同意了嗎”?這一對華態度在部分人士中雖然獲得了積極評價,但目前仍看不清特朗普對華外交的整體戰略。
此外,特朗普提及沒有必要被“一個中國”原則束縛。如果這只是為爭取中國大陸對美國投資而進行的單純博弈策略的話,在這筆“商業談判”達成後,特朗普是不是會繼續默認這一原則呢?由於是直接關係到地區安全保障的問題,周邊國家仍難以消除擔憂。
關於與日本的關係,特朗普將於1月下旬在華盛頓會晤日本首相安倍晉三。安倍希望確認深化日美同盟,彰顯對中國和朝鮮的威懾力,特朗普此次又會如何應對呢?是否會大幅強化和擴充核力量、是否讓日本全額負擔駐日美軍駐留經費等將成為關注的焦點。
在2016年11月8日總統選舉後,特朗普就提出要把退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)列為就任後100天裏的優先課題,但在其他問題上卻表現得相對低調。在有關令支援者熱狂的限制移民政策上,特朗普僅提出會命令美國勞工部調查奪走勞動者就業崗位的濫用簽證的實際情況。對於在美國與墨西哥邊境構築高墻的構想並未提出具體方案。
奧巴馬在2009年1月政權上臺100天裏,在布拉格發表的演講中倡導了“無核武器世界”,並因此榮獲了諾貝爾和平獎。奧巴馬將此作為招牌政策,主導了政權運營。
政權最初的100天被稱為“蜜月期”,美國媒體傾向於避免急於作出評價。在這100天裏,特朗普將為美國和世界的前進方向提出什麼樣的路線圖?這或將左右特朗普4年的任期。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)華盛頓 吉野直也
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