在中國消失的朝鮮勞動者
2017/10/19
中國停止為朝鮮人開設銀行帳戶,並限制了大額存款的交易。另外還傳言可能會徹底凍結朝鮮人的帳戶。2017年夏季,中國政府向朝鮮大使館發出了提示,這成為猜測「當局希望8月底之前取錢」的依據。
限制銀行交易並不包含在聯合國制裁決議內容內。中國事實上採取了之前一直態度謹慎的自主制裁。限制掌握中朝經濟命脈的金融交易是出於對美國政府的考慮。
美國司法部2016年9月以涉嫌為朝鮮的導彈開發洗錢為由,提出要沒收中國丹東鴻祥實業發展有限公司及相關企業持有的25個帳戶資産。2017年6月,對其中4個帳戶的開戶行丹東銀行實施了自主制裁,將其從美元結算系統中剔除。
這25個問題帳戶的開戶行還包括中國建設銀行和中國工商銀行等大型國有銀行。「中國的大型銀行可能會遭到美國制裁」,中國當局似乎感受到了這種危機。如果中國的大型銀行在美國市場的業務受限,或者被禁止與美國銀行交易,對中國經濟的影響與地方銀行不可同日而語。作為洗錢對策,中國工商銀行副行長王敬東9月表示正在嚴格禁止與朝鮮的交易。
如果能通過限制銀行交易減少朝鮮人的帳戶餘額,就容易掌握用於導彈開發的大額資金流動去向。不過,還有漏洞沒有堵上。中國直到最近都是只要有身份證和手機號,任何人都能到銀行開戶。不少中國人都在一個銀行開設了多個帳戶。在中國做生意的朝鮮貿易商透露説:「有些朝鮮人在使用中國人的休眠帳戶」。
「限制銀行交易短期內會給貿易往來造成不小的影響,但朝鮮過一段時間後可能會開拓其他的交易渠道」,熟悉中朝經濟的亞洲經濟研究所駐首爾海外調查員中川雅彥認為。制裁也是與時間的鬥爭。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)丹東 高橋哲史、北京 原田逸策
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