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日本外相高頻率出訪 仍比不過王毅

2018/02/24

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中日深度觀察

 

   河野太郎呼籲給外長配專機構想包含的期待是,可靈活出訪商用飛機航班數較少的中小國家,對挽回劣勢作出一定程度的貢獻。

 

     例如太平洋的島嶼國家。在和台灣有邦交的20個國家中,6個國家聚集於此。河野呼籲,「如果借助民間的商業航線前往,必須逐一返回轉机站,全部訪問很困難」。如果有了能從一個島飛往另一個島的專機,就無需返回轉机站。相當於外長的美國國務卿也擁有專機。

 

    國會期間出訪受到制約

 

   日本政府1月30日給出的數據顯示,前外相岸田在任期間與河野就任以來至1月24日訪問的國家和地區總計為123個。而中國外長王毅則在幾乎相同期間內訪問了262個國家和地區。河野指示在外務省內討論外相專機的引進。如果購買,維護管理費將增加,因此包機的靈活利用、租賃商用飛機等代替方案也浮出水面。

 

   日本增加外相赴外國出訪,還存在另外的課題。日本的首相和閣僚出席國會會議多於其他主要國家,國會開會期間,出訪受到制約。

 

   日本政府在2001年進行省廳調整之際,引進了副大臣制度。期待副大臣起的作用是,在閣僚赴海外出差時,代替其在國會進行答辯,但該制度幾乎沒有發揮作用。這是因為在野黨認為,與副大臣相比,對閣僚窮追猛打更能贏得分數,要求閣僚出席會議。世界經濟論壇(WEF)年會(達沃斯會議)每年1月召開,有世界的各界領袖匯聚一堂。今年自2005年以來,首次沒有首相和閣僚出席,原因是和22日召集的例行國會相衝突。

 

   河野太郎1月28日晚間從北京出發返回日本,29日淩晨抵達羽田機場。上午9點之前就出席了眾議院預算委員會會議。為了抗衡中國的外交攻勢,日本似乎不僅是引進外相專機,國會改革也不可或缺。

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