NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　當地3月8日下午（北京時間9日淩晨），不含美國的跨太平洋夥伴關係協定（TPP）11個參加國在智利舉行簽字儀式。在美國總統特朗普宣佈退出TPP之後，日本主導了談判並使之復活。但日本主動將成為最大榮耀舞臺的簽字儀式讓給智利，背後存在為推動11國早期簽字而採取的“舍名求實”戰略。

　　“簽字儀式將迎來全球媒體。感謝日本”，智利外交部長穆尼奧斯2月23日訪問日本經濟財政兼再生相茂木敏充的辦公室，帶著滿面笑容表示感謝。茂木則回應稱，“感謝智利的參加”。

　　在除美國之外的11國中，日本是最大經濟體。5次事務級別談判官會議中有4次在日本舉行，各國都認為簽字儀式會放在日本。

　　智利現政權希望留下政績

　　日本把簽字儀式讓給智利的原因之一是，為確保在3月上旬之前簽字。“沒必要著急”，加拿大2017年以來為推遲簽字而遊説各國。對加拿大來説，TPP是上屆哈珀政權的政績，目前的特魯多政權一直顯示出慎重姿態。

　　智利希望主辦簽字儀式，是現任巴切萊特政權為了在3月11日任期結束之前留下政績。日本政府相關人士表示，如果在智利舉行“能消除希望推遲簽字的言論”。

　　對日本來説，要將TPP11的審批案提交例行國會，3月上旬之前簽署是最後的時機。如果日本在國會上表決並通過，關注日本行動的各國的批准程式將取得進展，使得TPP11有望在 2019年生效。

　　日本把簽字儀式讓給智利的另一個原因是，希望讓智利去説服加拿大。智利外長穆尼奧斯是在美洲大陸受到尊敬的資深外交官，還曾擔任聯合國安理會主席。智利和加拿大均為自由派別政權，穆尼奧斯與加拿大外長弗裏蘭互通聲氣。

　　“簽字儀式在智利舉行。作為交換，希望推動加拿大早日簽字”，茂木1月上旬通過電話對穆尼奧斯這樣説。穆尼奧斯當即同意，打電話呼籲加拿大政府高層同意簽字。

　　日本為了更早簽字，徹底孤立了加拿大。茂木1月上旬訪問墨西哥，對該國經濟部長瓜哈爾多表示，“這樣下去，加拿大將採取拖延戰略。希望（墨西哥）在TPP問題上與日本保持一致步調”。

　　“離間”加拿大與墨西哥

　　墨西哥和加拿大是在北美自貿協定（NAFTA）重新談判中聯合對付美國的“戰友”。茂木的上述表態意在“離間”這種關係。墨西哥也感恩于積極推進TPP談判的日本。瓜哈爾多表示，“如果加拿大不改變態度，將重新討論方針”，承諾與日本進行合作。

　　TPP11最後的首席談判官會議1月22日在東京舉行。面對不願簽字的加拿大，日本的談判官表示，“明天希望10國就簽字日期達成協定”，建議將加拿大排除在外。墨西哥當即回應稱，“10國也是出於無奈”。受到孤立的加拿大終於顯示出同意簽字的態度。

　　日本獲得了本國主導的TPP這個經濟戰略籌碼。在美國總統特朗普宣佈啟動鋼鐵進口限制、保護主義趨勢加強的背景下，稱得上自由貿易象徵的TPP的意義正在獲得重新評價。

　　今後的課題並非是單純增加參加國和地區，而應帶著戰略性擴大TPP。拉攏對TPP顯示出興趣的南韓和台灣，將對試圖主導亞洲經濟秩序的中國構成牽制。TPP的價值取決於日本如何運用。

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）山崎純 聖地亞哥