郵輪訪日客5年增至14倍讓日本海關犯難
2019/06/12
停靠日本的郵輪快速增加讓日本海關忙於應對。2018年乘坐郵輪到訪日本的旅客人數達到5年前的14倍,另一方面,日本海關的職員人數同期僅增加9%。海關一線傳出了應對能力接近極限的聲音。日本政府作為增長戰略的一環,力爭今後繼續增加郵輪停靠,正在絞盡腦汁採取新舉措,例如事前把握乘客資訊等。
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停靠橫濱港的4艘豪華郵輪(4月27日上午) |
4月27日,橫濱港有4艘郵輪同時入港。在大棧橋國際客船航廈等3處的CIQ(海關、出入境管理、檢疫)區域,約8000名各國旅客陸續下船。下船旅客人數創出歷史最大規模,包括船員和乘船旅客在內,當地海關這一天接待的人數達到約2萬人。橫濱海關的統括監視官木村康廣呼籲稱,「這樣下去,完全超出應對能力」。
日本國土交通省的數據顯示,在2018年度約3163萬人次的訪日遊客中,郵輪旅客約為234萬人次,正在接近訪日遊客整體的1成。尤其是來自中國的旅客出現激增,從2018年全年來看,約8成的202萬人次來自中國。
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一方面,日本海關在加強接待能力方面有些落後。日本海關2019年度的定員同比增加2%,達到9617人。在截至2019年度的5年裏僅增加約9%。在國家公務員之中,海關屬於作為例外被允許增加人員的崗位,但與訪日遊客人數的激增相比,海關人員的增幅極小。
在日本的海關業務之中,港口存在特有的難題。郵輪的停泊位置非常分散,與機場不同,海關檢查的場所也不固定。
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