日韓的「經濟冷戰」在加深
2019/11/21
日本和南韓的經濟關係日漸趨冷。日本財務省11月20日發佈的10月貿易統計(速報值)顯示,對南韓的出口同比減少23.1%,連續12個月負增長。圍繞日本強化出口管制問題,日韓兩國19日在瑞士日內瓦召開的世界貿易組織(WTO)的磋商也未達成一致。日韓對立正在給貨物和人員交流投下陰影。
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從10月日本對南韓的出口來看,化學産品和一般機械等多個領域陷入2位數的負增長。可能是受到南韓國內抵制日貨運動等的影響。來自南韓的進口減少12%,連續10個月下降。
日本政府7月針對用於半導體製造的氟化氫等3種材料強化了向南韓出口時的審查。日本政府主張此舉是為了妥善管理可轉用於武器的品類,但是南韓表示反對,于9月11日向WTO起訴日本。
WTO的爭端解決程式規定,首先在兩國間摸索解決方法。在10月舉行的首次磋商中,日韓兩國就舉行第2次磋商達成協定。
日本經濟産業省通商機構部長黑田淳一郎等人、南韓産業通商資源部新通商秩序合作官丁海官等人出席了19日舉行的第2次磋商。日韓均重申了此前的主張。
日本方面表示,「此舉是為了妥善管理可能轉用於軍事的貨物和技術的貿易」,強調完全不違反WTO協定。南韓方面則認為「(日本的做法是)任意的差別對待」,要求日本撤銷這一措施。磋商中,雙方未討論關於23日到期的《日韓軍事情報保護協定》(GSOMIA)廢棄的問題。
今後,南韓可以向日本要求進行第3次磋商,或是要求WTO設置相當於一審的爭端處理小委員會(專家組)。在日韓磋商後的記者會上,丁海官就設置專家組表示,「是一個選項」。在此基礎上表示,「如果有解決問題的可能性,將繼續磋商,但不希望為了討論而討論」。日韓的貿易對立或將走向長期化。
此外,日韓關係還對人員的交流産生影響。據日本國家旅遊局統計,9月南韓訪日遊客人數同比減少58.1%,降至20.12萬人,10月進一步降至19.73萬人,同比下降65.5%。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)杉原淳一、日內瓦 細川倫太郎
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