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日美在緬甸向中國展開攻勢

2012/11/20

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      日美兩國政府11月19日宣佈對步入民主化之路的緬甸重啟經濟援助。緬甸地處亞洲地區戰略要衝,日美為加強與該國關係投石問路,並希望有助於擴大在這一地區的商業活動。同時也指望以此對中國的影響力産生影響。歐洲與亞洲企業都在競相進入該國,緬甸正吸引越來越多關注的目光。

       「地處東南亞與南亞接合部,可望比全世界任何地區都增長得更快」,正在仰光訪問的美國總統歐巴馬11月19日發表演講,強調了緬甸的重要戰略價值。緬甸四週環繞著中國、印度、東南亞,是號稱「亞洲經濟走廊」的物流大動脈的關鍵結點。另外還擁有豐富的自然資源和廉價勞動力,其經濟增長潛力受到廣泛關注。

      美國為反對緬甸前軍政府鎮壓民主化運動而從1997年起強化對該國的經濟制裁。去年春季成立的吳登盛政府開始推行民主化改革,為此美國於今年7月對緬甸的投資和金融服務進行解禁。11月16日又基本解除了緬甸産品的進口限制。日本也進行呼應,決定提供500億的日元貸款。

       日美加強緬甸戰略有兩個目的。一個是牽制在東南亞力爭擴大影響力的中國。中國在緬甸受到歐美制裁時進入,提供了鉅額的經濟援助。緬甸與中國和印度相鄰,如果中國的影響力擴大,日美認為該地區將失去安保平衡。

      另外一個目的的商業目的。外資正在關注緬甸的三個領域。第一是基礎設施建設。此前一直隔離於世界的緬甸在電力、交通、通信、機場等設施方面非常薄弱。但從另一個角度來看,這些領域有著巨大的商機。日本提供的500億規模日元貸款主要用於完善産業基礎設施。

       各國企業都在積極參與以大型港口為核心的經濟特區建設開發。西部的皎漂港和南部的土瓦港分別由中國和泰國進行陸路與輸油管線的一體化開發。仰光附近的Thilawa已經內定由以三菱商事等3家日本商社為中心的日本企業聯合主導開發。

      這些港口均是從中南半島進入印度洋的門戶。如果能與橫貫東南亞的2條國際幹線公路連接起來的話,就可以將東亞與非洲、歐洲連接起來,成為資源與貨物集散地。

       第二是確保低成本生産基地。以中國為中心的亞洲周邊各國工資正在迅速上漲,工資水準較低的緬甸將會承接勞動密集型産業。在美國於2003年進行制裁之前,緬甸曾有超過一半的服裝出口到美國,因此預計首先會進行纖維等方面的投資。

      第三是有望成為潛在的龐大消費市場。緬甸人口達到6200萬,與鄰國泰國不相上下。如果以引進外資為契機取得經濟增長的話,今後的內需可望擴大。除美國可口可樂與百事已經與當地企業簽訂銷售合同外,日本的便利店連鎖羅森等也在做開店的準備。

(高橋徹 曼谷報道)
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