NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　日本總務省4月15日發佈的截至2021年10月1日的人口預測顯示，成為勞動的主要承擔者的15～64歲勞動年齡人口的比例降至總人口的59.4％。創出1950年啟動統計以來的最低水準。由於應對新冠疫情的口岸管理的影響，外國人的入境人數減掉出境人數的機械增減9年來首次轉為減少。通過女性和老年人參加勞動來彌補適齡勞動人口的局面也日漸達到極限，將成為經濟增長的下行風險。

　　日本的勞動年齡人口減少58.4萬人，減至7450.4萬人。原因之一是“新冠鎖國”導致的外籍勞動者的流入減少。包括自然增減在內，在日外國人的數量為272.2萬人，減少2.5萬人。在日外國人中，15～64歲的勞動年齡人口占85％。日本通過外籍勞動者彌補勞動力下滑的結構加強，在此背景下外籍勞動者流入減少的影響突出。

在日本的製造業等行業，外籍勞動者人數減少

　　日本厚生勞動省發佈的數據顯示，截至2021年10月底的外籍勞動者人數為172.7萬人，創出歷史新高。不過，與前一年相比的增加率僅為0.2％，與上年4.0％的增速也相比大幅放緩，外籍勞動者的增加踩下急剎車。按行業來看，製造業的外籍勞動者人數比上年減少3.4％，批發和零售業減少1.3％，降幅巨大。

　　日本總務省的勞動力調查顯示，儘管處於人口減少局面，最近10年適齡勞動人口仍增加了5％。女性和老年勞動者增加的影響突出。不過目前增長乏力，2020年比上年減少0.1％，2021年也僅增長0.1％。

　　適齡勞動人口是以15歲以上人口乘以勞動參與率來計算。加上勞動方式改革的進展，勞動時間呈現減少態勢。勞動參與率的上升存在極限，今後日本的潛在增長率因人口因素而被拉低的可能性很大。

　　包括外國人在內，日本的總人口比10年前減少233.2萬人。少子老齡化也很明顯，15歲以下人口占整體的11.8％，僅為1478.4萬人，創出歷史最少。新冠疫情的影響和少子老齡化的自然減少疊加，東京都人口26年來首次減少，埼玉和神奈川兩縣在有可比數據的1950年以後首次出現負增長。日本全國只有沖繩縣人口增加。

　　在人口整體萎縮的背景下，外籍勞動者的重要性相對提高。作為遏制新冠疫情擴大的口岸管理措施，日本政府在過去2年裏一直嚴格限制入境。雖然跟隨主要國家，在3月以後逐步放寬入境限制，但速度遲緩。

　　由於這種情況，東南亞出現赴日本工作的魅力減弱的觀點。除了增加接收人數、簡化入境手續之外，構建能讓外國人安心工作的環境等課題眾多。

　　針對女性和老年人，有必要進一步擴大靈活的工作方式，讓勞動者能兼顧育兒和護理等。在人口整體減少的背景下，日本要維持一定的經濟增長，在推進IT和機器人等設備投資的同時，提高生産效率的措施也不可或缺。