NIKKEI——日本經濟新聞中文版

       新冠疫情下日本多次實施的外出限制是行政請求配合的「請求型」。這比強制封城的其他國家有所克制，但也正因此，相關補償的處理變得模糊不清。日本政府和地方自治體的許可權也沒有理順，引起了對立。日本行政流程不暢的情況沒有解決，始終是臨陣磨槍式的應對。

       5月8日，日本將新冠在傳染病法上的定位調為「5類」，2020年1月成立的政府對策本部撤銷。新型流感等特別措施法上的「緊急」狀態終結。

       「金融機構也希望推動」，2021年7月，時任經濟財政再生相西村康稔提到要向在緊急事態宣言下也繼續提供酒類的餐飲店施加「壓力」。雖然受到批判而取消，但這表現出了請求配合的危險之處。

       也有聲音對日本防疫對策予以好評

       日本的防疫對策以基於新型流感等特別措施法而請求和命令行動限制為根本。典型的例子就是日本都道府縣要求餐飲店縮短營業時間和不要提供酒類。其依據是特別措施法第24條9項的規定，即知事可以「請求進行必要合作」。

       中國曾實施嚴格的防疫措施。歐美也紛紛出台除購物和就醫等以外禁止外出的措施，對違反者進行罰款，在法國如果多次違反還有可能被監禁。

       日本沒有針對個人的處罰規定。通過2021年修改法律，對不響應縮短營業時間的商戶處以最高罰款30萬日元的行政處罰，但沒有刑事處罰。美歐也會實施約合100萬日元以上的罰款和撤銷營業執照的處罰。

在日本第4波疫情時，自治體工作人員在鬧市區呼籲減少外出（2021年4月，新宿歌舞伎町）

       日本首相岸田文雄在2021年10月就任後回答代表提問時説：「像歐美各國那樣處以高額罰款的嚴格封城不適合日本」。

       日本同時存在對不過度限制個人權利而進行防疫的好評和對行政責任模糊不清的批評。還有觀點指出，「請求」的範圍容易擴大，並且依賴社會的一致性壓力。