作為負責外交與安全保障政策的新指揮部,日本「國家安全保障會議」(日本版NSC)在12月4日正式啟動。為了有效運用這一機制,將開通利用專線與美英兩國安保系統保持聯繫的熱線。此外,還將開始與法國、德國和俄羅斯等國家磋商開通類似熱線。日本將與美英舉行由兩國秘書處負責人參加的定期會議。著眼於安保方面的威脅,今後將為緊密合作而採取行動。
日本「國家安全保障會議」12月4日成立當日,將舉行由首相、外相、防衛相與官房長官等核心人物參加的「四大臣會議」。屆時將討論年內敲定的國家安全保障戰略以及防衛計劃大綱。目前,中國加強尖閣諸島(中國名:釣魚島)周邊海域的活動,並在東海上空劃設防空識別區,如何應對中國將成為日本「國家安全保障會議」的試金石。
也尋求與南韓和俄羅斯開通熱線
作為日本「國家安全保障會議」的秘書處,國家安全保障局(簡稱安保局)將於明年1月開始運作,編制為60人。日本首相安倍晉三已決定起用前外務次官、內閣官房長官參事谷內正太郎擔任安保局局長,同時由首相助理礒崎陽輔擔任作為首相顧問的國家安全保障擔當助理。局長常駐首相官邸4樓,局長辦公室將設有直接與美英兩國安保系統連接的專線。此舉意在可以隨時與負責外交、防衛政策的各國安保系統直接取得聯繫,以順利實現資訊收集以及做好緊急事態的應對。
到目前為止,日本外務、防衛兩省利用自主渠道相互取得聯繫,而在首相官邸,則由官房長官負責與美國國家安全委員會(NSC)負責人相互聯絡。不過,由於除了朝鮮和中國的「威脅」之外,超越國境的網路攻擊等問題也浮出水面,因此在安全保障領域,構建相關國家之間合作體制的必要性有所增強。除了法國、德國、印度和澳大利亞等友好國家之外,日本政府還計劃與存在北方領土(俄羅斯稱南千島群島)爭端的俄羅斯開通熱線。谷內和礒崎兩人就任後,將訪問這些國家展開遊説。此外,還將討論與南韓設置熱線。
就資訊交換展開定期磋商
日本將與美英兩國舉行以資訊交換為主的定期會議,並強化相互之間的關係。日本方面將由國家安保局局長出席,而美國方面將由國家安全保障事務總統助理或亞洲事務高級部長以代表身份參加。而英國將由首席首相助理參加。根據情況,日本內閣官房長官和國家安全保障擔當助理也將出席。
與此同時,還將完善日本國內的聯絡體制。為了加強「國家安全保障會議」從各中央部門收集資訊,日本將在各省廳設置起聯絡作用的局長級「幹事」,在舉行「國家安全保障會議」部長級會議的同時,還將定期舉行「幹事會議」。國家安保局提出感興趣的資訊領域,並向各部門收集資訊。收集而來的外交與安全保障相關資訊將由國家安保局長定期向首相彙報。
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