NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　日前在日本參議院全體會議上，推進幼兒教育與保育免費化的《兒童及育兒支援法》和以低收入家庭為對象實行大學等高等教育免費化的《大學等修學支援法》分別借助執政黨等的多數贊成票表決通過。幼兒園和保育所免費化自10月啟動，大學免費化自2020年4月啟動。財源均來自預定10月稅率提高至10％的消費稅。

　　幼兒園保育所和大學的免費化是安倍政權倡導的「為全部年齡層提供社會保障」的支柱。其機制是把消費稅增稅帶來的財源向育兒一代分配，執政黨自民黨將在夏季參議院選舉之前強調成果。

日本的幼兒看護設施（資料圖）

　　在兩項法案的表決中，在野黨國民民主黨和日本維新會等表示贊成，立憲民主黨和日本共産黨等反對。

　　針對幼兒園和保育所免費化，根據修訂後的法律，3～5歲兒童原則上以全部家庭為對象，0～2歲兒童以居民稅免稅家庭為對象，免除認證保育所、認證兒童園和幼兒園的使用費。預計約300萬人受益。認證之外的保育設施也將在設置上限的前提下提供使用費補貼。

　　隨著幼兒園和保育所免費化，希望入園的人數將出現增加，待入園兒童反而增加的風險被指出。今後確保設施的品質等也成為課題。

　　圍繞大學免費化，將以低收入家庭為對象，實施大學等高等教育的學費減免，同時擴充無需償還的給付型獎學金。支援對象為來自年收入低於380萬日元（約合人民幣23.7萬元）的家庭的學生，學費減免和獎學金的給付水準根據家長的年收入而有所不同。

　　對象是符合日本文部科學省設置的條件的大學、短期大學、高等專科學校、專科學校。

　　對於居民稅免稅家庭（家庭年收入不到270萬日元，約合人民幣16.8萬元）以及符合條件的家庭的學生，也將免除學費。