NIKKEI——日本經濟新聞中文版

   　 針對長期在海外發動低價攻勢的中國光伏電池生産商的包圍圈正在收窄。繼美國認定中國産品存在傾銷行為、進而作出征收反補貼稅的臨時決定之後，中國光伏電池最大出口目的地的歐洲也已開始展開反傾銷調查。而在印度，業界團體也要求政府發起調查。受國內供應過剩的困擾，正欲到海外市場尋找出路的中國企業正陷入困境。

     歐盟執行機構歐盟委員會(European Commission)于9月6日宣佈，由於中國企業有可能向EU國家違規低價出口光伏電池，因此已經啟動反傾銷調查。2011年中國光伏電池對歐盟出口額為210億歐元，因此這將是歐盟委員會發起的最大規模貿易調查。

　  2011年，中國出口的光伏電池達到産能的8成以上。其中，對歐洲出口占7成左右。歐洲的業界團體表示，中國産品的市場份額已經超過8成。由於受歐洲債務危機的影響，歐洲市場的需求正在放緩，但作為最大市場的地位仍然沒有改變。對中國企業而言，歐洲的動向有可能構成沉重打擊。

　   歐盟委員會將在今後15個月時間裏展開調查。如果發現明顯的傾銷行為，則可能在9個月時間內徵收臨時反補貼稅。而在此前，美國政府也針對相同問題實施了反傾銷調查，並在今年5月作出了徵收反補貼稅的臨時決定。

　   有分析認為，德國總理默克爾于8月底訪華被認為是暗示與採取反傾銷調查這一強硬手段相比，通過雙邊對話加以解決更加值得提倡。不過在EU內部，由於中國産品的流入，歐洲區域內的企業正在遭受打擊，對中國企業的警戒正在高漲。

　   歐盟委員會發言人在6日的記者會上強調稱，包括此次舉措等在內的貿易保護措施符合國際慣例。同時表示“將密切關注中國將如何應對”。

　   歐盟委員會的調查是在接到包括德國太陽能電池巨頭Solar World等20多家相關企業在內的業界團體的申訴後發起的。在歐洲，由於債務危機的影響以及中國企業的攻勢，各企業的經營環境正日趨嚴峻，今年4月，大型廠商德國Q-Cells破産。

　   中國商務部發言人在6日談到歐盟針對中國光伏電池産品展開調查時發表了譴責聲明，稱“這將破壞全球光伏産業和清潔能源的健康發展”。7月，中國4家廠商也發表了譴責反傾銷調查的聲明。今後，中國政府是否採取反制措施將成為各方關注的焦點。

　  中國各太陽能電池生産商也一同表示了反對。英利綠色能源於6日發表了並不存在傾銷等行為的聲明。英利綠色能源表示通過研究開發，已經可以高效生産高品質商品，強調了借助自身努力實現較高價格競爭力的事實。此外，天合光能則主張始終在公平條件下參與競爭。今後，該公司計劃全面配合EU的調查，以證明自身的清白。

　   中國企業之所以反映強烈，是因為越來越擔心喪失在最大市場歐洲的商機。

　   中國企業為分散出口目的地，曾積極開拓美國市場。但在美國也承受貿易摩擦的“考驗”。目前已經有中國企業因受産能過剩導致的價格下滑影響，業績出現惡化，進而面臨著生存危機。

　   此外，印度也可能加入對華包圍圈。印度當地媒體報道，業界團體主張“印度國內需求只有産能的一半，而需求的8成正在被進口産品奪走”，要求印度政府展開反傾銷調查。關注日經中文網新浪微網志

（菅原透 上海報道 禦調昌邦 布魯塞爾報道）
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