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“雙降”後中國支撐經濟舉措也將繼續

2015/06/29

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      中國人民銀行(央行)決定從6月28日起有針對性地對金融機構實施定向降準,同時下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率0.25個百分點。為了對持續減速的經濟的加強支撐力度,中國實施了自2014年秋季以來的第4次降息。中國政府最近決定放開銀行的融資限制、創立新的基礎設施投資基金。在股市上漲局面被踩下急剎車的背景下,除了貨幣政策外,政府還希望通過活用財政資金和放寬限制等舉來加緊確保經濟穩定。

      “估計6月不會推出追加貨幣寬鬆……”,6月26日上海證券交易所綜合指數比上一交易日大跌7.4%。主要原因被認為是市場對追加貨幣寬鬆的期待出現降溫,越來越多的個人投資者心理出現搖擺。就在6月25日中國人民銀行(央行)時隔約2個月再次向短期金融市場供應資金,認為暫時不會推出大規模的貨幣寬鬆的預期出現增強。

 
      此前,儘管企業業績萎靡不振,但對政府出臺經濟刺激政策的期待推高了股價,上證綜合指數進入6月攀升至約7年零5個月來的最高點。然而隨著追加寬鬆預期的降溫,個人投資者陷入了恐慌。這一狀況使得力爭確保經濟穩定的中國領導層決定繼上個月之後再次實施降息。

      中國的實際經濟仍未擺脫減速趨勢。企業設備投資增長乏力,1~5月的房地産開發投資降至約6年來的最低水準。新車銷售狀況也表現疲軟。

      中國領導層為了加強經濟支撐舉措,于6月10月決定加快推進重點財政資金統籌使用,17日決定加速鐵路建設業務和城鎮棚戶區及城鄉危房改造。並於24日撤銷銀行貸款餘額與存款餘額比例不得超過75%的規定,同時決定成立將保險公司的資金投向基礎設施建設的3千億元的基金。

      上述舉措的目的均是推進增長乏力的投資,提振面向企業的融資。但是,市場期待的是推出諸如追加貨幣寬鬆的經濟刺激政策。由於股價驟跌很容易導致對經濟前景的擔憂出現擴大,因此再度實施降息可以認為是中國當局出於不得已而進一步採取的行動。

      人民銀行在27日的聲明中指出“在基準利率連續下調的引導下,2015年5月份金融機構新發放貸款加權平均利率為6.16%,較去年同期下降0.91個百分點,創2011年以來的最低水準”,強調了此前貨幣寬鬆政策的效果。另一方面,此次在降息的同時,還決定面向對小微企業貸款佔比達到定向降準標準銀行下調存款準備金率,透露出對經濟減速抱有強烈的危機感。

      中國政府將2015年的實際經濟增長率目標定在“7%左右”,不過實際上有可能低於7%。中國將於7月底召開決定下半年經濟政策運營的政治局會議。要推進國有企業改革等改革,一定程度的穩定增長不可或缺,因此預計中國政府將繼續想盡辦法持續出臺支撐經濟的舉措。

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)北京 大越匡洋

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