NIKKEI——日本經濟新聞中文版

        日本日生基礎研究所日前匯總了題為《上漲的中國社會保障費和膨脹的財政壓力》的報告，指出受少子老齡化的加劇和新的社會保險制度的建立等影響，中國的社會保障費正在急速膨脹。指出擔負著國家大量財政來源的地方財政陷入困境，有必要對現階段的制度進行調整。

       中國的社會保障費用是指包括養老金等在內的社會保障和就業，以及包含醫療保險的國庫負擔和生育支出等在內的醫療衛生和生育費用。2014年中國的社會保障經費用達26146億元。其中中央財政主要負責國防和公共安全的支出，而地方財政分擔社會保障和教育等方面的支出。目前，地方和中央對於社會保障財政的分擔比例基本維持在6:4。

       進入21世紀以後，中國政府將全民保險設為目標，並建立了城市非就業者的醫療保險和以農村居民為對象的養老金等新型社會保險制度，由此加劇了財政負擔。地方財政用於各項社會保險基金的財政支出在2010~2014年的5年間擴大到了原來的2.4倍。預計到2025年，中國將迎來65歲以上人口占總人口的14%的老齡化社會，社保費用也將自然增長。此外，受房地産價格下滑的影響，地方財政債務正在擴大，由經濟減速引發的稅收減少也是所要面臨的危機之一。

          日本日生基礎研究所保險研究部研究員片山YUKI指出：「中國各地有必要基於目前的社保制度，對所要發放的福利和責任重新考慮」。對於社保費用財源的保障，片山YUKI認為中國正迎來由中央政府負擔的轉換期。
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