對於基本被擱置的利率自由化改革,人民銀行行長周小川日前通過媒體表示目前利率市場化改革可以進一步推進,也正在設計論證之中。貸款利率改革可先行一步。同時周小川還表示「允許符合財務硬約束條件和符合宏觀審慎性政策框架要求的合格金融機構,擴大自主定價權」。
不過,如果競爭加劇很可能對銀行經營構成打擊,因此國記憶體在強烈的反對意見。此外,中國經濟正同時面臨經濟減速和物價上漲擔憂。對此周小川也表示實際推進改革還需要克服很多困難。但如果延誤改革的時機,就會面臨混亂擴大的危險。
各方強烈反對利率改革還有另外一個原因,即以銀行間競爭為前提,類似保護存款人的存款保險制度的安全網尚不健全。參與政府決策的中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為存款保險制度是利率自由化的前提。
郭田勇認為四大國有銀行的大股東是國家,因此不存在破産的危險。所以認為支付保險費是浪費,是存款保險制度設計不斷延期的原因之一。中國尚未像已開發國家一樣確立引導市場利率的金融政策,融資和存款基準利率需要由中國人民銀行決定。因此,以擔心利息減少的銀行為中心,反對利率自由化的勢力仍然非常強大。
(大越匡洋 北京報道)
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