村山宏為日經中文網撰稿: 「日本是個難以捉摸的國家。政治領導人走馬燈一樣變換不停,而社會卻仍然能保持穩定」,中國人經常發出這樣的感嘆。這幾天,小澤一郎等退出執政黨民主黨組建了新黨。日本政治仍然充滿動盪,而日本首相野田佳彥領導的民主黨政權能維持到什麼時候仍然是未知數。自從2006年前首相小泉純一郎卸任之後,日本已有6名首相粉墨登場。回顧過去30年的歷史,日本首相的平均任期也僅為2年左右。雖然日本的政治鬥爭如此激烈,首相也不斷變換,但日本社會卻不但沒有發生動亂,同時還保持了長期的繁榮。
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2006年小泉純一郎卸任之後的日本首相已有6名。 |
「要是日本也擁有類似朱鎔基總理那樣的領導人該有多好啊」,2000年前後,筆者經常聽到日本的企業經營者流露出這樣的聲音。當時中國總理的朱鎔基排除反對派的反對,以鐵腕對虧損國有企業進行了整頓。而那時的日本因政局混亂,推遲不良債權處理,因此能果斷推進各項政策的朱鎔基的領導能力或許讓日本人感到非常羨慕。不僅是朱鎔基,中國還孕育了毛澤東和鄧小平等強有力的領導人。與中國相反,日本為什麼未能産生強勢的領導人呢?
只嘆息也於事無補,筆者打算分析一下日本為何沒有誕生強有力的領導人。首先,有一個問題浮現在筆者的頭腦中,那就是那些擁有強有力領導人的國家是否幸運?正如「亂世出英雄」這句中國諺語所説的,在社會動盪的時期,才會誕生強有力的領導人。日本在被稱為戰國時代的16世紀,也誕生了織田信長、豐臣秀吉以及德川家康等領導人。不過,當時的人們每天都在戰鬥中度過,對平民百姓而言,那是否是一個幸福的時代我們不得而知。進入17世紀的江戶時代,戰亂終於平息,傑出的領導人也就隨之不見了蹤影。而在20世紀的美國,雖然1920年代是經濟發展的黃金時代,但當時的美國總統的姓名卻鮮為人知。在1929年的經濟大恐慌之後當選的羅斯福總統卻盡人皆知。不過,對美國人民來説,羅斯福時代卻是民眾因失業而非常痛苦的黑暗時代。日本之所以沒有誕生強有力的領導人,或許可以説正是因為日本社會安定,根本不需要傑出領導人誕生。
其次,還有一個問題,那就是領導人走馬燈般變換是否真的不好?古羅馬快速發展的時期正是在共和制時代。當時的羅馬元首由2名執政官組成。而任期為1年。執政官由元老院決定候選,再在市民集會上産生。也就是説古羅馬是集體領導體制,眾多領導人每年輪流進行統治。古羅馬比今天的日本更加頻繁地更換領導人,因此除了學者之外,恐怕沒有人能説出當時羅馬領導人的姓名。
羅馬每年更換領導人的目的是為了防止出現獨裁。當一個人擁有強大的許可權時,如果推行了錯誤的政策,全國人民就將非常悲慘。當獨裁者死亡之後,圍繞繼承權的鬥爭也有可能導致國家陷入混亂。古羅馬的執政官制度最卓越的地方在於孕育了眾多領導人。正因為執政官每年都會改變,領導層就會隨之不斷增加,整體能力就會提高。即使因為戰爭等原因失去一名領導人,也會不斷誕生新的領導人來領導羅馬。同時,個性各異的眾多前領導人聚集在一起,在遭遇國難時能有效匯集各自的智慧。從結果來看,羅馬建立了稱霸地中海的強大文明。
第三個問題是優秀的領導人僅僅集中在政界是否合適?有分析認為,日本的汽車和家電産業之所以已經達到世界第一的水準,是因為生産零部件的中小企業非常優秀。而這是因為日本數十萬家中小企業的經營者的領導能力非常卓越。如果卓越的領導人僅僅集中到政府機構和大企業中,産業整體的品質就難以提高。
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