俄羅斯國有天然氣企業俄羅斯天然氣工業公司(Gazprom)規劃的海參崴液化天然氣(LNG)項目正充滿不確定性。原本計劃與日本企業聯合建設並向日本出口液化天然氣,但是受普丁政權加緊天然氣對華出口方針的影響,加上歐美對俄羅斯經濟制裁等因素,該項目的前景充滿了不確定性。
或有三條天然氣管道通向中國
「作為海參崴LNG項目的替代方案,我們將考慮通過管道對華出口天然氣的可能性」,俄羅斯天然氣的首席執行官(CEO)阿列克謝·米勒(Alexei Miller)10月在北京如此表示。這一言論令日本和俄羅斯的資源能源界人士大吃一驚。
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裝載液化天然氣抵達日本的LNG運輸船 |
俄羅斯天然氣5月與中國企業簽訂了4000億美元的天然氣出口大單,將通過管道每年從東西伯利亞向中國出口380億立方米天然氣。11月,中俄又就建設連接西西伯利亞和中國西北部的第2條天然氣管道達成了共識。
據稱,中俄雙方還討論建設連接俄羅斯遠東地區和中國的第3條天然氣管道。如此日俄就聯合建設達成基本共識的海參崴LNG項目有可能被「清零」。
海參崴的LNG項目的年産能在1500萬噸以上,原定2018年投産。總投資額高達135億美元。日本有望成為最大的出口對象。伊藤忠商事和丸紅等日本企業有意參與該項目,日本政府也大力支援,認為「該項目將成為日俄經濟合作的重點」,但是形勢卻突然發生了變化。
俄羅斯天然氣的一位高管在接受日本經濟新聞(中文版:日經中文網)採訪時表示,「中方提出了新的方案,進行討論也在情理之中」。關於海參崴的LNG項目,該高管表示「將和以往一樣繼續與日本企業進行談判」。俄羅斯天然氣副董事長格魯貝夫(Golubev)在10月下旬談及海參崴LNG項目時指出,「首先面向日本的市場」,顯示出在中日兩國之間進行權衡比較的姿態。
其實是想推動與日本的談判
不過,事情似乎並沒有那麼簡單。一位日俄業界相關人士表示,俄羅斯與日本企業就海參崴LNG項目的建設、運營及銷售合同展開的談判,在價格等條件方面一直看不見出口。他還表示,雖然俄羅斯天然氣也向中國企業提出了參與項目的建議,但卻遭到了拒絕。有觀點指出,陷入困境的俄氣可能是想通過提出對華第三條天然氣管道的構想,促使日方加快談判。
海參崴LNG項目本來就需要鉅額投資,存在能否盈利的問題。並且受歐美對俄制裁的影響,俄羅斯天然氣的籌資成本正不斷攀升。有限的資金將不得不優先用在面向中國的第一條天然氣管道項目。也有消息稱,美國企業已經拒絕向俄方出售最新的天然氣液化設備。如果美國開始出口頁岩氣,俄羅斯的液化天然氣恐怕會失去價格競爭力。
俄羅斯瞄準亞太市場的4個LNG項目目前正處於混亂狀態。雖然民營天然氣企業諾瓦泰克(Novatek)在俄羅斯北部籌備的亞馬爾LNG項目實現的可能性較高,但其他3個項目將會為不被淘汰而激烈競爭。政治影響力較大的俄羅斯國家石油公司(Rosneft)將推進遠東LNG項目,加大施壓力度,從而制止俄羅斯天然氣推進的海參崴LNG項目及薩哈林2號LNG增産項目。
最後究竟哪個項目會「生存」下來?普丁總統將在2015年做出決定。如果海參崴LNG項目中止或延期,第三條面向中國的天然氣管道構想的存在對於米勒而言,可能會是一個比較好的「理由」。
本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)莫斯科支局 石川陽平
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