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該如何避免巨熊俄羅斯失控?

2017/05/02

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   而在如今,以北大西洋公約組織(NATO)和日美同盟為立足點,美國再次試圖包圍俄羅斯。普丁這樣認為,而且正在猛烈反擊。

 

   俄羅斯時而被比喻為「北極熊」。身體巨大,警惕心很強。雖然平時很溫順,但如果領地遭到入侵,將露出利齒,變得兇暴。應對這樣的俄羅斯存在3個選項。

 

   【選項(1)封鎖】利用外交和軍事壓力展開激烈對抗,使俄羅斯無法對東歐等加強挑釁,或擴大勢力範圍。這是在美國國會保守派和國防部能聽到的戰略。

 

   【選項(2)通過和解政策成為朋友】加深首腦間的交流和經濟交流,以成為友好夥伴。安倍的路線與此相通。

 

  【選項(3)在沒有信任的情況下交往】不抱有成為友好夥伴的期待,不放棄強烈的警戒心。不過,也避免逼迫俄羅斯,同時保持必要的合作。歐洲外交人士表示「如今德國的做法與此相近」。

 

      上述選項都存在弊端。如果一味採取「封鎖」選項,美俄冷戰將重燃,俄羅斯或將變得更加兇暴。俄羅斯軍隊在歐洲發動挑釁的現狀是「冷戰後最大規模」(英國軍事專家)。此外,在敘利亞和朝鮮問題上的合作也日趨困難。

 

    但是,「和解」選項也存在極限。安倍政權提出展開經濟合作,但俄羅斯並不打算停止在北方四島的擴軍。強權國家能否成為共用自由和「法治」等民主主義價值的夥伴原本就存在疑問。

 

   既然如此,最為現實的選擇是(3)的中間選項。實際上,最為了解俄羅斯的危險性、並且忠實實行這一政策的是中國。

 

   「中俄邊境線很長。兩國現在是友好國家,但不知道能持續至何時」,中國政府相關人士這樣表示。1960年代末中俄兩國曾經交戰。兩國在強調蜜月關係的同時,內心想法是交往時決不解除警戒。

 

   從日本等西方國家看來,有必要阻止這樣的中國和俄羅斯積極展開合作、尋求瓦解現有國際秩序的局面,為了在中俄之間打入楔子,日美歐需要比中國更加巧妙地重新構建既非和解政策、又非封鎖的現實主義對俄戰略。

 

   直到2年半前擔任英國軍情6處(通稱MI6)領導人的前局長約翰·索沃斯(John Sawers)也提倡這樣的外交戰略:「如果認為俄羅斯危險,俄羅斯反而有可能採取危險行動。但是(和解政策)超出限度也是危險的」。

 

      約翰·索沃斯在擔任局長期間,曾處理俄羅斯合併克里米亞的危機。經過這種經歷驗證的現實主義論調具有相當的分量。

 

    本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)評論員 秋田浩之

 

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