安倍想要什麼樣的部下?
2018/08/10
但是,將在總裁選舉中挑戰安倍的自民黨前幹事長石破茂指出,自民黨內氣氛壓抑。石破在7月30日的廣播節目中批評稱,「自民黨過去允許自由表達意見,但如今即使提出來,有時也不會被採納。只要説點什麼就會被厭惡。就像是忖度(揣度上意)的集合體」。或許是「安倍獨大」的副作用,自民黨內越來越難以出現「魏徵」。
安倍與官僚的關係如何呢?自民黨政務調查會會長岸田文雄在7月21日的演講中,對於首相官邸權力強大的現狀表示,「是自上而下,還是自下而上?靈活區分使用非常重要。近來自上而下過度發揮作用,普通官員的作用或許正在減弱」。
2014年啟動的內閣人事局是首相官邸的自上而下機制之一。該局統一管理各省廳的高官人事。雖然其目的是防止陽奉陰違,但如果官僚變得一味觀察首相官邸的臉色或者失去幹勁兒,這一機制就將有害無益。更何況是揣度上意、進而營私舞弊。
邁向「後安倍時代」的爭論焦點不僅涉及政策,還涵蓋了官邸獨大的系統和政治手段。
在安倍也讀過的唐太宗言行錄《貞觀政要》中提到,魏徵曾闡述稱,君王在天下太平的時候會有所懈怠、疏遠敢於直言進諫的人,這樣會導致國家滅亡。即使領導人注意避免身邊都是一味服從的人,但隨著時間流逝,這類人也會在不知不覺間增加,這是古今中外的常有之事。安倍要想進一步構建長期政權,既需要足智多謀的將領,也需要進諫之士。
本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 政治部次長 佐藤賢
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