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WTO總幹事:美國主導恢復爭端解決機制

2022/10/20

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  世界貿易組織總幹事伊維拉10月19日接受日本經濟新聞採訪時表示,為了恢復爭端解決機制,美國主導的討論正在進行。世貿組織最早在2023年底前提出制度的改革建議。隨著中美對立加深,世貿組織作為“自由貿易監督者”的存在理由被質疑。 世貿組織正急於重建自己。

  

  伊維拉就改革爭端解決機制説:“美國主導協商,是一個好跡象”,表示希望為匯總改革方案而進行的協商“希望在2022年底前結束”。

 

  伊維拉説:“需要深化辯論,討論成員國想要什麼樣的改革,以及希望如何實現這些改革”。根據討論要點完善改革建議的討論預計將在2023年開始。

 

世界貿易組織總幹事伊維拉

 

  世貿組織的爭端解決是一個兩級機制,有一個常設機構,即高級委員會,相當於“最高法院”, 處理為每個案件設立的爭端解決小組(小委員會)無法解決的問題,並負責根據世貿組織協定做出最終決定。

 

  由於美國在過去的爭端中經常受到不利的決定,所以一直批評世貿組織的許可權是“越權行為”。 美國奧巴馬政府阻止了自2016年以來在高級委員會任職的委員的更換,這種不尋常的情況會導致2020年的委員人數為零。

  

  伊維拉就改革方案説:“與其(在衝突發生時)立即去找小委員會,有必要研究解決衝突的多種方法”,顯示出以靈活的方式考慮制度的大幅改變。伊維拉還有自信的表示:“到明年年底會有一個非常好的想法”。

 

  在解決爭端的功能方面,歐洲聯盟和其他志同道合的國家和地區已經啟動了一個臨時上訴系統的框架,以取代高級委員會。 伊維拉也在尋求擴大臨時系統,目的是在2024年之前恢復爭端解決功能。

 

  在中美對立、俄烏局勢和保護主義興起之後,出現了明顯的反對自由貿易的動向。各國和地區都以安全為由實行進口限制,並試圖在半導體等先進技術方面建立自己獨特的供應鏈。

 

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