中國的反壟斷當局8月20日發佈消息稱,認定電裝、三菱電機、矢崎總業和日本精工等12家日本汽車零部件廠商違反《反壟斷法》,對10家日企合計處以12億3500萬元的罰款。中國反壟斷當局認為上述企業存在通過結成價格聯盟等抬高汽車零部件價格的違法行為。在中國以外資企業為對象的反壟斷調查中,此次的處罰力度最大。
在中國,取締價格聯盟的國家發展改革委員會(簡稱發改委)認定當事日企違反了《反壟斷法》。這是中國自2008年《反壟斷法》出台以來,發改委開出的最大罰單。發改委認為「當事人多次達成並實施價格壟斷協議,違法行為持續時間超過10年」,認定當事日企「不正當地影響了我國汽車零部件及整車、軸承的價格,損害了下游製造商的合法權益和我國消費者利益」。
中國此次調查對象包括日立製作所、電裝、愛三工業、三菱電機、三葉、矢崎總業、古河電氣工業和住友電氣工業等8家汽車零部件企業以及不二越、日本精工、捷太格特和NTN等4家軸承企業。發改委認定上述企業在起動機、束線和軸承等領域存在違法行為。
當事企業被處於相當於在華年銷售額4~8%的罰款。在汽車零部件行業,矢崎總業被處於2億4108萬元罰款,罰款額最高,在軸承行業,日本精工需繳納1億7492億元的罰款。而日立和不二越因配合當局調查而免於受罰。
遭處罰日企均為日本有代表性零部件廠商,在中國反壟斷當局針對外資企業的反壟斷調查案件中,此次的處罰金額最高。此前的最高處罰金額是2013年8月對法國達能和美國美讚臣等國內外6家食品企業處以的約6億7000萬元罰款。
日本公正交易委員會和美國司法當局也曾認定日本的束線行業存在價格壟斷行為。軸承行業也多次被歐美當局指出存在價格聯盟。
此外,發改委還以涉嫌非法抬高進口車和維修部件的價格為由,對德國奧迪、美國克萊斯勒和豐田汽車等日美歐汽車巨頭進行調查。一位發改委的官員表示,將嚴厲查處汽車行業的壟斷行為。此次反壟斷調查可能發展為更大規模的案件。
(阿部哲也 北京報道)
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