NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　為了制定跨國數據流通的規則，日本政府將與美國和歐盟正式展開協調。各方將構建「數據流通圈」，允許個人和産業數據的相互轉移 。另一方面將嚴格限制向個人資訊保護體制不完善的國家轉移數據。討論對違反要求的企業處以罰款。構建數據安全流通的框架，促進商業發展。

　 日本將與美國商務部、美國貿易代表辦公室（USTR）和歐洲委員會等機構從2019年初開始啟動制度設計。日本力爭與大型IT企業眾多的美國和重視個人資訊管理的歐盟之間制定平衡的規則。

　　瀏覽網頁、登陸網站和在社交網站上透露的姓名、愛好和購買資訊有助於人工智慧技術（AI）的服務開發等。由於AI的能力會隨著資訊量的增多而提升，所以能夠保護並大量收集數據的機制不可或缺。但另一方面，數據外洩存在侵犯隱私權的風險。

　　日本、美國和歐盟一直致力於完善保護個人和産業資訊的法律制度和安全對策，將締結政府間協議，互相承認各國採取一定程度的數據保護政策，原則上允許數據自由流通。未來還將呼籲印度等其他國家加入，力爭建立廣泛的數據流通圈。

　　另一方面，未加入流通圈、個人資訊保護體制不完善的國家將被限制轉移數據。關於向海外轉移數據，將制定必須獲得本人同意的嚴格手續。違反要求的情況下擬處以罰款，討論從2019年開始修訂《個人資訊保護法》。

　　日本政府相關人士提防的是中國企業。日本政府的個人資訊保護委員會可以對問題企業進行調查和發出勸告、命令，但是並無罰款的機制。由於對海外法人只能發出勸告，有聲音指出日本的限制措施缺乏實效性。另一方面，要實際徵收罰款，面臨著轉移數據的認定和制定罰款計算標準等諸多課題。