NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      外企在中國經營正面臨著新的風險。「賄賂」等違法行為此前在中國一直屬於潛規則，但現在開始採取打擊行動。外資企業需要改變以往的做法，必須更嚴格地遵紀守法。

       自去年習近平體制啟動以來，中國加大了對企業違法行為的打擊力度。在國民對貧富差距擴大日益不滿的背景下，中國政府希望通過依法監管來效倣已開發國家。

       中國政府在意的是美國《反海外腐敗法》（FCPA）揭發的違法案件迅猛增加以及英國行受賄禁止法的出台。例如，FCPA會嚴格打擊所有與美國有關的全球性企業在海外的違法行為。對於行受賄現象猖獗的中國，全球的相關當局都在密切關注。國際會計事務所安永（Ernst & Young）表示「FCPA揭發案件的20%與中國有關」。

      受上述潮流影響，日本也加強了《反不當競爭法》的運用。今年9月因常駐中國時涉嫌向當地政府官員行賄，日本公安部門逮捕了汽車零部件廠商雙葉産業的前專務。以此為契機，在禮品和行賄界限曖昧的中國，習近平提出嚴厲打擊違規違法行為。

       不過，中國法律規定，行賄1萬元以上將被追加刑事責任。另一方面，中國一名律師稱共産黨內部存在200元以上的禮品必須上交的規定，缺乏明確的判斷標準。

       中倫律師事務所合作人胡榮輝指出「現在大部分違法行為都是由內部揭發，應該在外部設置舉報熱線」。可以説，如今已經從「在中國送禮是理所當然的」變成「在中國不能隨便送禮」的時代。

     從目前的情況看,外企特別值得關注的主要有三點。

代理店

     2013年年初，中國公安部負責經濟調查的部門盯上的是一家主要面向法人的上海旅行社代理店。僅僅成立數年，營業額就達到數十億元，膨脹了近100倍。其秘密就在於承辦「培訓會議」。在代辦會場與餐飲時，明明只有30人參加，卻虛報50人的預算，以此來招攬業務。涉及對象為英國著名製藥公司葛蘭素史克（GSK）。這家旅行社代理店按照葛蘭素史克的指示，通過頻繁舉辦培訓會議，將套取的現金用於接待政府高官和醫生。

      這樣的「代理店」在中國非常普遍。由於贈送禮品和接待的費用往往不好做會計處理，於是熟悉國情的中國員工就借助第三方的代理店，這樣就不用將回扣費用入帳了。葛蘭素史克自2007年以來，通過700家以上的「代理店」花去了總計30億元。收授賄賂通常情況下很難取證，但這次在得到確鑿證據後，公安部門抓捕了葛蘭素史克當地法人的4名高管，並繼續進行調查。

     「他們濫用了醫療制度。我們應當感到羞愧，這非常令人失望」，儘管葛蘭素史克首席執行官（CEO）安德魯•維蒂馬上進行了謝罪，但代價巨大。客戶陸續改換成其他公司的産品，該公司三季度在中國的銷售額同比減少了61%。今後在其他行業也很可能會加強對「代理店」的取締。

服務費

      法國食品集團達能旗下的奶粉廠商多美滋的中國當地法人於10月被揭發。在天津一些醫院裏，多美滋以贊助費等名義向有關人員支付從數百元到1萬元不等的費用，以此來動員醫護人員優先推薦使用本公司的奶粉。這種形式的賄賂在中國稱作是「服務費」，是零售等行業習以為常的潛規則。為得到優先向顧客推薦、上架等照顧，廠家方面提供服務報酬是很自然的事情。不僅是小零售商，大企業的這種意識也是根深蒂固，但中國現在開始大規模地打擊服務費這種「惡習」。

      在2007年至2008年，廣州百事可樂飲料公司的銷售負責人作為進場費向佛山市多家零售店支付了約25萬元的現貨。這一支出計入了「一般促銷費用」，但最終受到政府部門的查處。佛山市有關部門將其認定為商業賄賂，給予沒收違法所得65萬元、罰款5萬元的行政處罰。這樣的行為在家電批發店等處極為常見，因此許多行業都面臨著很大風險。

消費者應對

       「在中國的咖啡定價遠遠高於其他國家」，日前在中國掀起了對美國星巴克的批評運動。雖説最主要的理由是「歧視中國」，但似乎也有敲打外資企業的一面。

      中國在今年10月對《消費者權益保護法》進行首次修訂。嚴格了廠家與銷售店對擴大宣傳與缺陷産品的責任。消費者與政府部門的維權意識都在提高，企業也需要對一線進行嚴格管理。最早的事例發生在2012年4月份，涉事對象是法國超市巨頭家樂福。在湖北武漢進行的促銷活動中，家樂福宣稱「高級無煙鍋，僅售239元！」，但同樣的鍋在一週前卻以199元更便宜的價格銷售。「為什麼在本國遵紀守法，到了中國就不行了呢」。該公司在武漢市被處以罰款45萬元，受到媒體鋪天蓋地的批評。
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