日本首相安倍晉三提出的“新三支箭”政策並未明確具體內容。其中,國內生産總值(GDP)達到600萬億日元的目標在何時、通過何種方式實現等具體內容沒有明確。如果安倍提倡“經濟最優先”,有必要拿出一套實現這一目標的增長戰略。如果缺乏具體政策,在“安倍經濟學第1階段”膨脹的市場預期也可能隨之萎縮。
舊“三支箭”包括“大膽的貨幣政策”、“靈活的財政政策”和“促進投資的增長戰略”。其中,在日本央行的協助下,貨幣寬鬆通過日元貶值和股價走高,構築了“安倍經濟學”的基礎。作為暫時性的刺激舉措,財政政策獲得的評價卻差強人意。市場一直期待的其實是被稱為“仍在中途”的第3支箭——增長戰略。
但是,“新三支箭”裏沒有提及增長戰略。在第1支箭“孕育希望的強大經濟”的説明中,提到了推進“生産效率革命”、“吸引投資和人才流向日本”。增長戰略可能會納入其中,但安倍並未作出進一步的説明。
如果此次能夠提及農協改革、就業改革等具體政策,市場應該也能據此推測出“在這些政策的影響下,企業將如何提高生産效率”,市場前景將更加明朗。但是,這些伴隨改革陣痛的“老大難”具體政策容易招致業界團體等的反對。在2016年夏季的參議院選舉之前,如果安倍避免對“老大難”開刀,經濟增長、股價和內閣支援率均會遭受影響。
重視“育兒支援”與“社會保障”的新政策獲得了積極評價。不過,這2項政策仍然無法回避具體如何推進、如何確保財源等課題。“新三支箭”仍需要拿出具體措施。
本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)政治部 佐藤理
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