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美國用TPP拉攏東盟 或不符實際

2016/02/18

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       美國總統奧巴馬在2月16日閉幕的(中國時間17日)美國與東盟(ASEAN)首腦會議上,呼籲東盟10個成員國全部參加美國主導的跨太平洋經濟合作協定(TPP)。其意圖是對抗在東南亞提高影響力的中國,以TPP為核心拉攏東盟國家。

奧巴馬在美國與東盟首腦會議後的記者會上
       奧巴馬在16日的記者發佈會上表示,“為了東盟所有國家最終都能參加TPP,已啟動促進他們自身理解和改革的舉措”。

  新加坡和馬來西亞等4個東盟成員國已經參加TPP。這是奧巴馬首次呼籲包括寮國等發展落後國家在內的其餘6國參加。奧巴馬在去年11月的東亞峰會相關會議上,面對尚未參加TPP的國家僅僅表示,“如果能接受高水準的自由化,希望展開對話”。

  奧巴馬此次呼籲其他東盟國家也加入TPP的背景是在東盟區域內經濟領域迅速提升存在感的中國。在與東盟的貿易額方面,中國截至2014年比2010年增長7成,達到美國的約2倍。

       中國主導的亞投行(AIIB)在1月開業,可以支援區域內的基礎設施建設。中國希望通過以亞投行為中心,在區域內的基礎建設開發方面佔據優勢。中國還作為主要成員,參加東盟全部10個成員國和印度等16個國家參加談判的區域全面經濟夥伴關係(RCEP)。

       不過,東盟其餘6國是否像美國期待的那樣參加TPP仍充滿不確定性。

  TPP將關稅自由化率定為95%,貿易自由化的門檻很高。對於柬埔寨和寮國等東盟落後國家來説,急劇的自由化被認為很有可能成為本國增長的阻礙,難以很快參加。

  另一方面,RCEP的自由化率目標定在80%左右,力爭實現比TPP更加寬泛的合作。具有東盟中的落後國家也易於參加的一面,美國擔憂的是以RCEP為核心的廣域經濟圈的建立有可能導致自身影響力的下降。

     日本經濟新聞(中文版:日經中文網)京冢環 美國加利福尼亞
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