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日美是這樣達成貿易協定的

2019/09/27

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      日本首相安倍晉三當地時間9月25日(北京時間26日)在紐約與美國總統特朗普舉行會談,就簽訂日美貿易協定達成了協議。日本避免了最為看重的對美國汽車出口被加徵高額關稅及數量限制。而著眼于2020年總統大選的特朗普政權,在與中國的對立不斷加劇的情況下,確保了牛肉和豬肉的關稅下調和進口配額。安倍評價這是“雙贏”,但仍有許多暫時擱置起來的懸案。

  

      日美此次達成的協定,按照貿易額計算,今後美方將撤消約92%、日方撤消約84%的關稅。汽車及零部件的關稅儘管也寫下了“撤消”方針,但並未提及時間期限,實際上被擱置。

   

日本首相安倍晉三和美國總統特朗普(9月25日,紐約,REUTERS)

 

      美國産牛肉的關稅將從目前的38.5%分階段降至9%,內容和跨太平洋夥伴關係協定(TPP)相同,針對美國採取設定低關稅配額也和其他國家不同。表面上來看日本的讓步更為明顯。

   

      9月25日的首腦會談確認了貿易談判的最終協議,期間特朗普讓農業團體的代表一同出席,就貿易協定炫耀“會有很多錢入賬”。

    

中國表明加徵關稅促成日美達成協定?

   

       距今正好一個月前,時任日本經濟財政及再生相的茂木敏充與美國貿易代表辦公室(USTR)代表萊特希澤就貿易談判的磋商進入緊要關頭。美國代表團向日本提出的市場開放程度甚至超過TPP。茂木敏充向美方説:“想儘快定下來的是你們吧,我只説我能做到的事情”。

   

    情況出現完全改變的是日美協商的最後一天,8月23日。中國表明對美國産品發動加徵關稅。和特朗普磋商後的萊特希澤撤回了超過TPP市場開放度的乳製品等低關稅框架的設定,日美雙方迅速地達成了大框架的協議。

 

      2天后,在法國西南部的比亞裏茨舉行的日美首腦會談結束後,茂木敏充與萊特希澤正在開會,特朗普總統的女婿、白宮高級顧問庫什納提出:“請到總統和首相的地方來,有好消息”。

   

      匆匆集合到一起的有安倍、特朗普、茂木、萊特希澤、庫什納5人。直接站著進行磋商後,特朗普説出了“這是一個不錯的成果,我打算簽字”。特朗普問安倍和茂木“如何看中國的情況”,還説出了“晉三,能不能聊聊玉米的事”。

  

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