日美是這樣達成貿易協定的
2019/09/27
在此次日美貿易協定框架之外,安倍答應日本購買美國玉米。美國不少玉米農戶也生産中國加徵關稅的大豆。日本企業的應急進口可以緩和這些農戶的部門。
需要取得成果的總統大選、與中國的貿易戰——這兩項因素推動日美貿易協定達成了協議。
安倍轉換方針
一年半前的2018年4月,安倍在與川普的會談中提出建立新的貿易對話方塊架,目的是成為美國回到TPP的跳板。但安倍最終改變了希望美國回歸TPP的方針,表示「考慮到與川普總統的關係,繼續逃避不是我的本意」,轉向以物品為目標的雙邊談判。
2018年9月日美就開始貿易協定磋商達成了協議,2019年4月開始了部長級磋商。日本最低限度的目標是避免汽車領域的高關稅和數量限制,農産品的市場開發程度不能高於TPP水準。
如果日本向美國出口的汽車被徵收25%的關稅,日本的汽車産業將受到毀滅性打擊。有推算指出,豐田等日本車企有可能要增加最大5000億日元的成本。
在日美貿易協定開始進行磋商後,日本政府與本國的汽車企業在私下也做了溝通,確認了避開加徵關稅和出口數量限制的意向,與美國進行了交涉。
日本汽車工業會的豐田章男會長9月26日在與日本經濟産業相菅原一秀會談時也表示:「對磋商團隊付出的努力表示敬意。」
殘留的川普風險
但仍有課題殘留。川普表示「不是一籃子協議,還要進一步談判」, 萊特希澤也強調2020年春以後進入「第二輪」。日本方面希望將繼續磋商的範圍限定為美國保留的汽車關稅,而美方則要求重新修改藥價制度和開放金融、通信領域,服務和非關稅壁壘將成為下一個焦點。
「我們和川普總統,在現階段不打算對日本車加徵關稅」,萊特希澤雖然表示將日本從正在商討的汽車加徵關稅中排除日本,但還是沒有忘記加了一句「現階段」。揮舞著加徵關稅的大棒、在外交和貿易方面逼迫對方讓步的川普是否放棄這些有力工具還不得而知。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)飛田臨太郎、辻隆史 紐約
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