美國將開始重新評估對華追加關稅
2022/05/04
美國貿易代表辦公室(USTR)5月3日宣佈,將開始重新評估對中國産品徵收的追加關稅。自從追加關稅開徵以來已經過去4年,將探討是否繼續徵收。美國政府內外呼籲降低關稅以應對高通膨的聲音越來越高,貿易代表辦公室將進行慎重的判斷。
美國貿易代表辦公室已通知將開始對産業界的關稅進行重新評估。美國川普前政府分別於2018年7月6日和8月23日,分2次對總價值500億美元的中國産品加徵25%的追加關稅。按照美國法律規定,追加關稅應在開徵4年後進行重新評估。
如果相關企業希望美國政府繼續對中國産品加徵關稅,貿易代表辦公室敦促這些企業分別在2022年7月5日和2022年8月22日之前提出申請。如果收到一個或多個申請,美方將暫時維持徵收追加關稅,並探討未來的處理方式。
美國川普前政府以制止中國侵犯智慧財産權為由,對中國産品徵收追加關稅。美國貿易代表辦公室將審查徵收過程中是否達到了最初的目的,並將根據對消費者等美國經濟的影響做出決定。
美國貿易代表辦公室基於法律開始關稅的重新評估程式,與此同時拜登政府內部也有人呼籲重新評估關稅。美國財政部長葉倫4月22日表示,這將對遏制高通膨産生「預期效果」,顯示出考慮降低關稅的想法。
但美國貿易代表辦公室的代表戴琪(Katherine Tai)重視保護國內産業,對降低關稅持謹慎態度。她在5月2日的演講中表示,「我們不僅要考慮關稅,還要考慮金融、財政和稅收政策」,表示將密切關注美聯儲(FRB)加息等的影響。
由於俄羅斯進攻烏克蘭等因素,美國3月的消費者價格指數(CPI)同比增長8.5%,為40年來的最高水準。據彼得森國際經濟研究所估計,如果撤銷對華追加關稅等川普前政府開徵的關稅,美國CPI將下降1.3個百分點。但戴琪對分析持懷疑態度,稱「前提條件錯誤」。
在11月的美國中期選舉之前,民眾對高通膨的不滿情緒正在上升。拜登政府正在遏制物價上漲,財政部長葉倫表示,「希望盡可能應對通膨」。
拜登政府面臨兩難境地。如果在中國不讓步的情況下降低關稅,將難免遭到朝野兩黨的對華強硬派的批評。另一方面,美國産業界有許多聲音呼籲降低關稅負擔。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)鳳山太成 華盛頓
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