NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　美國財政部12月16日表示，鑒於為了在貿易中處於有利地位而有意引導貨幣貶值，把對美貿易順差增大的越南和瑞士列為匯率操縱國。這一認定將為經濟制裁開闢道路，這是美國在2000年代以來首次將除中國之外的國家認定匯率操縱國。美國為消除貿易逆差施加了壓力。本次將日本和中國列入警惕貨幣貶值的觀察名單。

　　美國財政部要求被認定為匯率操縱國的國家推進雙邊磋商，如果問題未得到解決，將討論提高進口關稅等制裁措施。川普政權在2019年，時隔24年將中國列為匯率操縱國（2020年1月剔除），通過貿易戰加強了壓力。在1980年代至1990年代，南韓等曾被美國列為匯率操縱國。

美國財政部長姆努欽(左)和美聯儲主席鮑威爾（REUTERS）

　　作為認定為匯率操縱國的條件，美國財政部列舉了（1）對美貿易順差、（2）經常項目盈餘、（3）拋售本國貨幣干預匯率。越南和瑞士在3項條件上均符合。部分企業把對美國的出口基地從中國轉移至越南，結果越南的全年對美貿易順差達到580億美元，超過日本（570億美元）。美國貿易代表辦公室（USTR）等對此加強了警惕。瑞士的對美貿易順差達到490億美元，數額巨大，同時賣出本國貨幣進行匯率干預的金額與國內生産總值（GDP）之比高達14％，顯得突出。

　　日本並未拋售本國貨幣進行匯率干預，未被列為操縱國。不過，日本和中國的對美貿易順差巨大，繼續列入觀察名單。該名單中還有德國、南韓和義大利等10個國家與地區。美國為縮小貿易順差將施加各種壓力。

　　川普政權主張「美國第一主義」，追求有助於消除貿易逆差的美元貶值。有分析認為，拜登否定加徵關稅等做法，不會採取露骨的遏制美元升值措施。

　　不過，如果各國的對美貿易順差進一步膨脹，美國輿論將進一步轉為保守，拜登也將面臨壓力。被提名為美國財政部長的葉倫（美國聯邦儲備委員會前主席）此前一直在金融領域與各國合作，其作為美元匯率守護者的手腕將受到考驗。

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