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TPP探尋採用共同稅率

2015/01/04

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  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)日前獲悉,參加跨太平洋經濟合作協定(TPP)談判的日美等12個國家正力爭在今年春季達成共識,關於農産品和工業品等的進口關稅,將尋求所有國家採用共同稅率,目前正在推進磋商。日本政府在與美國的關稅磋商中,已開始討論大幅下調農産品進口關稅。此外,來自其他參加國的進口産品的關稅也將下調至相同水準。

  目前的TPP談判中,尚未確定是所有參加國統一關稅稅率,還是各國通過個別磋商敲定稅率。

  日本定位為重要5項農産品的大米、牛肉、豬肉和乳製品等的關稅稅率或將被所有TPP參加國採用為該領域的共同稅率,因此相當於談判關鍵的日美磋商的重要性將進一步增強。

  同時,日本政府將對牛肉、豬肉和乳製品等各種産品設置進口量上限。計劃對各國實行關稅配額制,即僅限于一定進口量適用低關稅,而超過部分則徵收較高稅率。將與農産品生産國之間單獨敲定配額量。

  在日美磋商中,日本正在討論的方案是,將牛肉的進口關稅從目前的38.5%大幅下調至約20%,這是日本與澳大利亞的經濟合作協定(EPA)確定的水準。日本對澳大利亞、紐西蘭和墨西哥等國産牛肉的關稅也將下調,有望獲得拉低日本市場牛肉價格的效果。

  而對於豬肉關稅,美國、墨西哥和加拿大等也顯示出強烈興趣。在奶酪和黃油等乳製品領域,美國、澳大利亞和紐西蘭均強烈要求日本開放市場。圍繞日本政府設定的進口額度,各國利害關係存在衝突,協商有可能陷入僵局。

  TPP參加國力爭今年春季達成共識,在1月下旬之前將舉行12國的首席談判官會議,加快談判。在此之前,日美兩國計劃重啟事務級磋商。

  但是,在關稅、國有企業改革和智慧財産權保護等領域,分歧仍然巨大,這也不容忽視。
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