NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　美國川普政府2月16日宣佈，鋼鐵和鋁産品的進口增加構成安全保障上的威脅，開始對進口限制方案進行具體討論。美國總統川普將在4月之前決定是否採用商務部當日發佈的限制方案。雖然方案的最大目標是中國，但包括日本在內的所有國家都將成為對象。如果以安保為由啟動罕見的進口限制，將給他國以採取對抗措施的口實。有可能發展為無序的「貿易戰爭」，全球貿易或將出現嚴重混亂。
 

美國商務部長羅斯強調了進口限制方案的正當性（1月，AP）

　　中國商務部17日針對美國的鋼鐵與鋁的進口限制方案發表了談話。中國反駁稱，「美方的調查結論毫無依據，與事實完全不符。如果美方最終的決定影響中國利益，中方必將採取必要措施維護自身正當權利」。對於美國以安全保障為由展開調查，中方批評稱，「‘國家安全’範圍十分廣泛，缺乏統一界定，極易造成濫用。如果各國仿傚美方做法，將對國際貿易秩序造成嚴重影響」。

　　「安全保障是非常寬泛的概念，這是完全妥當的判斷」，美國商務部長羅斯16日強調了提出鋼鐵和鋁産品進口限制方案的正當性。

　　關於鋼鐵産品分為3個方案，包括(1)對所有國家徵收最低24％的追加關稅；(2)對巴西、中國和南韓等12個特定國家徵收最低53％的關稅，對其他國家設置與2017年實際相同的進口配額框架；(3)對所有國家設置相當於2017年實際63％的進口配額框架。此外，鋁産品也將對來自所有國家的進口徵收最低7.7％的關稅，提出了與鋼鐵採取相同框架的3個方案。

　　例如，對於鋼鐵的(2)方案，美國戰略與國際研究中心研究員甘思德(Scott Kennedy)表示，「能清楚看出對不公正的貿易夥伴國施加制裁的關係」。雖然實際上限制進口量的效果低於其他選項，但方案（2）容易讓選民看到，還可以在與個別國家的貿易談判中作為交易籌碼。

　　作為此次進口限制依據的《美國貿易擴大法》232條款，賦予了總統以安保為由禁止貿易的許可權。美國的邏輯是，在鋼鐵和鋁産品領域，如果中國等國家的違規傾銷導致國內供給能力下降，維持武器製造和國防技術將日趨困難。因此，鋼鐵和鋁産品也是能源等國家的重要基礎設施材料。