被美國認定為匯率操縱國,越南做了什麼?
2020/12/18
美國財政部12月16日認定越南為匯率操縱國,將把越南列為制裁對象。越南正在成為製造業聚集地,對美出口猛增,引起了美國川普政府的警惕。越南是主要通過吸引外資發展經濟的國家,美國的制裁有可能影響其國家戰略。
美國財政部認定匯率操縱國的標準是:(1)對美貿易順差、(2)經常項目盈餘、(3)持續干預匯率。越南最近1年的對美貿易順差為580億美元,超過日本(570億美元),躍居第4位等,符合3個認定標準。
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美國在2018年和2019年對越南鋼鐵産品徵收制裁關稅,2020年10月,美國貿易代表辦公室(USTR)宣佈開始調查匯率操縱,對越南施加壓力。
越南勞動力豐富,2019年的外商直接投資(FDI,已批准的)比2018年增長7.2%,增至380億美元。這是10年前的1.8倍,達到歷史最高水準。南韓三星電子2019年把中國的手機生産全部轉移到越南。三星一家公司就佔到越南總出口額的四分之一。
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三星的越南工廠 |
在新冠疫情下,外資企業紛紛將部分生産轉移到越南,這也加速了越南對美出口增加。越南及早控制住了第一波新冠疫情,未對企業生産活動造成很大影響,也起了積極作用。
外資企業積極進駐越南的背景是越南盾貶值,對出口有利。最近10年,越南盾兌美元下跌了16%。在反映貨幣實力的「實際匯率」方面,越南盾同期上漲了23%,不斷偏離兌美元的匯率行情。
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