美國匯總戰略物資供應鏈調整100天報告
2021/06/09
美國拜登政府6月8日匯總了調整半導體等戰略物資供應鏈的戰略。報告寫明方針,表示為了降低對中國大陸依賴,日本、美國、澳大利亞和印度展開合作的「Quad」機制及七國集團(G7)將展開合作,力爭實現穩定採購。今後美國能否確保預算將成為焦點。
美國政府高官7日在報告發佈之前對記者表示,「必須重建重要零部件的國內生産和實現供應企業的多樣化」。拜登2月下旬簽署總統令,要求在(1)半導體、(2)純電動汽車用電池、(3)稀土等重要礦物、(4)藥品這4個領域在100天以內調整供應鏈。美國商務部等相關部門匯總了100天的討論結果。
拜登簽署了調整重要零部件供應鏈的總統令(REUTERS) |
報告得出結論表示,由於投資不足、政策失誤、企業注重短期利益等原因,「美國的産業基礎已出現空洞化」。同時指出「美國難以單獨解決脆弱性」,建議「應加強與Quad和G7等同盟國的多邊外交」。美國還將舉行由拜登主持、與同盟國的官民磋商供應鏈問題的國際會議。
報告針對半導體供應鏈提出,「將發揮最近與日本和南韓的成功經驗」。4月,日美首腦會談針對加強半導體等供應鏈合作達成一致。在5月的美韓首腦會談中,宣佈了三星電子投資170億美元在美國建設新工廠的計劃。
美國企業一直把生産交給亞洲。美國半導體行業協會的統計顯示,2020年美國佔全球的生産份額為12%。低於台灣(22%)、南韓(21%)和日本(15%)。中國大陸佔到15%,正借助補貼擴大半導體生産。
尤其是最尖端半導體的92%依賴台灣,報告把這一點視為問題,再次敦促美國國會通過向半導體開發和生産投入逾500億美元的法案。台積電(TSMC)將在美國建立生産基地。拜登政權計劃通過補貼吸引半導體生産企業到美國建廠。
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